香港候任特首李家超公布港府架构重组方案，增添多个公务员职位，每年额外增加9500万港元薪酬开支。其中新设的3名副司长月薪达36万港元，薪酬高过中、英、美多国元首。分析认为，重组方案令港府团队冗肿，担心变成「政治酬庸」；而港府延续公务员高薪政策，是想保留制度上的稳定。
候任特首李家超提出的政府架构重组方案,周二(17日)获行政会议通过。7月1日后的新政府,由三司十三局,扩大至「三司、三副司长、十五局」。按有关方案,港府要额外增添13名政治委任官员和57个公务员职位,与目前架构比较,每年额外增加9500万港元薪酬开支。
李家超表示,要加强司长的统筹和督导能力,需增设副司长协助,包括设立律政司副司长,但李家超未正面回应有关安排是否与《国安法》有关。
按港府提交的立法会文件,建议增设的3名副司长中,他们的职级及薪酬属于司长与局长之间,薪酬高于局长1.75%,即月薪363,400港元。
副司长薪酬将根据每年调整机制,在7月1日起调整。副司长的附带福利与司长看齐,但不会获配官邸,亦不会享有非实报实销酬酢津贴。
文件指出,行政长官「当选人」认为,政务司司长、财政司司长及律政司司长职责广泛及繁重,因此建议增副司长分担工作。3名副司长均会获提供辅助人员,包括政务助理、新闻秘书、政治助理、秘书及贵宾车司机等支援。
此外,行政长官「当选人」亦建议为律政司司长私人办公室开设一个政治助理职位,以便与立法会议员或其他持份者组织联繫,与另外两名司长私人办公室的架构看齐。
香港政府一直奉行「高薪养廉」,公务员薪资福利优越。今次新政府架构,更需额外增加9500万港元薪酬开支,受到外界争议。
锺剑华指,部分问责高官能力成疑、缺乏威信,但照加人工,相信会令纳税人不满,他说:「过去几年香港管治团队的薪酬,全部30多万,有些局完全没有作为,不知道在做甚麽事情,我只能说纳税人有理由愤怒。」而低层公务员亦未必服气。长远来说,香港未来行政体制,可能受政治影响而变得没有动力。
锺剑华说,公务员调薪幅度每年都会有所调整,目前港府一方面想公务员「贴贴服服」,不要有多馀声音,要效忠国家及《基本法》;同时需要保持一班稳定的公务员,令政务得以延续,因此偏向较高薪的政策,去保留一些制度上的稳定。
薪酬趋势调查委员会主席李銮辉表示，高层公务员的趋势总指标录得8.3%，虽然未知是否历来最高，但肯定是明显较大的幅度。他又说，港府会根据「薪酬趋势淨指标」，再一篮子考虑香港经济状况、政府财政状况、职方对薪酬调整要求、生活指数指标、及公务员士气5大因素，决定最终调薪幅度。
香港特首薪酬全球第二
根据港府资料显示,特首林郑月娥在2021至2022年度的薪金开支是508万港元,而非实报实销的酬酢津贴的预算开支为约98万元,以预算薪金计算,她的平均月薪是42万港元,在全球各国和地区的领导人中排名第2。
全球薪酬排名第1的是新加坡总理李显龙,年薪约161万美元(1255万港元),平均月薪约104.5万港元;瑞士总统Ueli Maurer年收入为48万美元(约372万港元)排名第3位,平均月薪约31万港元。
综合美媒及英媒报道,截至2022年,美国总统拜登的年收入是40万美元(约312万港元),平均月薪约26万港元;英国首相约翰逊,年薪总额为20万美元(约16.1万英镑;157万港元),平均月薪约13万港元。
至于中国国家主席习近平的年薪,英媒BBC于2018年报道,约为2.2万美元(约17万港元),月薪1.4万港元。
记者:董舒悦 责编: 温晓平