柬埔寨赌博诈骗风波,被揭中国一带一路倡议遗祸,同时亦恐令香港带来投资危机。港府近年积极转移投资至柬国在内的东盟十国,均为BRI参与国。本台深入了解发现,当中除了新加坡外,全为中低收入国家。
在美国制裁下,港府和贸发局为寻「新机遇」,近年积极转战参与中国一带一路倡议(Belt and Road Initiative, BRI)的东盟十国,包括柬埔寨、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱、越南、老挝和缅甸,标榜当地GDP和产业发展急速,管治环境有所改善。
但本台统计资料发现,这10个国家经过近10年BRI「洗礼」下,除了新加坡外,逾半数国家最新CPI清廉指数,仍然在180个国家中包尾,即贪腐问题倾向严重。100分中不足40分的,包括柬埔寨(23分)、缅甸(28分)、老挝(30分)、菲律宾(33分)、泰国(35分)、印尼(38分)、越南(39分),另逾半国家大部分的政府管治、法治等处于低水平。
据美国威廉与玛丽学院(College of William & Mary)旗下研究中心AidData去年9月发表的研究报告,涉及BRI基建项⽬贪汙、烂尾等问题前10个国家,东盟十国中就有2至4个国家上榜。
其中马来西亚情况最为严重,除了有115.8亿美元的项目被取消,亦均被列入⼀带⼀路基础设施项⽬描述中涉及丑闻、争议或涉嫌违规的前10个国家、腐败或其他类型金融不法行为指控的前10个国家、涉及表现不达标的前10个国家,涉及逾520亿美元的项目。而后3者,印尼亦有上榜,涉逾124亿美元的项目。而越南则列入BRI基础设施项⽬平均实施时间最长的前10个国家,需时4.9 年。
奇怪的是,东盟基建繁华表象来自何处?美国多国智库和专家分析指,有关国家其一共通点,是自BRI 2013年推行后,就大力推行赌业、甚至开放赌权。当中大部分以建立渡假村或经济特区为名,以方便旅游和赌业而大兴土本,修建水利、道路和铁路,兴建酒店、赌场、商业大厦,吸引外资,瞄准的是中国客源,变相在中国目前仍禁赌之下,成为「中国离岸赌城」,更是中共近年打贪官员和通缉犯另起炉灶的犯罪温床。
而当地国民的生活未有因BRI发展受惠,贫穷、通胀和贪腐等问题却不跌反升,亦有部分国家负债佔GDP逾10%。其中老挝已被点名,恐步斯里兰卡后尘陷入破产的境地。
记者 李若如 责编 温晓平