本月6日,中共二十届中纪委召开了它的四中全会,习近平在会上再次喊出了他12年前就开始年年喊的“三不腐”口号(不敢腐、不能腐、不想腐”),也再次放出”坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战“的狠话。
讽刺的是,习近平在这次讲话里先说了“新时代以来……反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹”。 话锋一转,又不得不承认“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除,增量还在持续发生,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”。
所谓“腐败存量尚未清除,增量还在持续发生”,前一句应该是指“倒查30年”的工作依然还是任重道远,后一句应该是指“十八大以来不收敛不收手”的情况愈演愈烈。
在笔者过去文章中追踪报道过的所有在习近平登基之后陆续被查处的中共腐败官员中,十八大以后既“收手”也“收敛”的只有一个,那就是曾经担任内蒙古自治区政协主席,而后是在山西省政协主席和十九届中央候补委员位置上落马的李佳。
2022年8月26日中央纪委国家监委网站刊发消息说:“经中共中央批准,中央纪委国家监委对第十九届中央候补委员,山西省政协原党组书记、主席李佳严重违纪违法问题进行了立案审查调查。”
请注意,这里说的是“严重违纪违法”。其中严重违纪的部分是“党性原则缺失,组织观念淡薄,纪律意识不强,在党内选举中搞变相拉票等非组织活动,违规打探党风廉政意见情况”;严重违法的部分是“违反中央八项规定精神,收受私营企业主所送贵重礼品”。中纪委通报中也特别强调了他李佳不但是“严重违反党的组织纪律、廉洁纪律和工作纪律”, 而且这些严重违纪行为本身也“构成职务违法”。
但是,就是因为李佳的“严重违纪违法”行为都是发生在习近平登基的十八大前,“且其能够配合组织工作,如实说明本人违纪违法问题,主动上交违纪违法所得”,所以中共当局就决定“按照惩前毖后、治病救人的原则,对其可予从轻处理”。
轻到什么程度呢?“经中央纪委常委会会议研究并报中央政治局会议审议,决定给予李佳同志撤销党内职务处分;由国家监委给予其政务撤职处分,降为副省部级;按规定调整其享受的待遇;终止其党的十九大代表资格;收缴其违纪违法所得。给予其撤销党内职务的处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认。”
不难看出,因为严重违纪行为都是发生在习近平登基的十八大之前的理由只给他李佳一个撤销党内职务和行政降为副部级的处分,那是中共中央纪委和国家监委的权限。但是,其”涉嫌职务违法“的行为,即使就只是“收受私营企业主所送贵重礼品”一项,也是应该通过司法程序来根据所收受贵重礼品的贵重程序决定李佳该当何罪,就算是他李佳的“职务违法”应该被认为是“罪行轻微”,那么无论是判处轻刑、缓刑甚至再轻到“免予起诉”或者“免予刑事处罚”程度的决定,都应该是由检察机关和法院做出。和犯罪行为是发生在十八大之前还是十八大之后毛关系没有。所以说,习近平当局对李佳“问题“的处理,是彻头彻尾的以党代法、以纪代法。
介绍完李佳,就不能不介绍中共政权近十几年来陆续落马的所有省级政协主席中唯一的一个仅仅是被免去政协主席和全国政协委员职务之后还能继续享受正省部级退休待遇的前山东省政协主席孙淑义。
我们在本专栏的前一篇文章介绍去年落马的湖南省政协前主席李微微时,也介绍了当年在司法部长位置上被开除党籍的吴爱英。吴爱英调京工作前的职务是山东省委副书记兼省政协主席,而孙淑义就是吴爱英的山东省政协主席职务的接班人。接班时间是2004年1月。
2010年3月1日,中共各大官媒统一报道了中共全国政协的有关决定,说是“根据中共中央决定,政协山东省委员会常务委员会已免去孙淑义山东省政协主席职务。孙淑义本人提出申请,辞去第十一届全国政协委员。经政协第十一届全国委员会常务委员会第八次会议讨论,同意孙淑义辞去第十一届全国政协委员。”
其实当时的全国政协发布的这则消息漏掉了一个细节,那就是此前的2009年12月孙淑义在被免去山东省政协主席职务的同时,也被撤消了山东省政协委员资格。
当年孙淑义接班吴爱英之前,已经担任了9年时间的山东省委常委兼济南市委书记。期间和时任济南市委副书记段义和亲密无间,情同手足。
2007年7月9日段义和指使、安排他人放置烈性炸药,将比自己年轻整30岁,截止当时已经被其包养了长达13年之久,并利用职权将其从一个农村户口的县城招待所服务员提拔为济南市国土局科长的情妇,当时正驾驶自家轿车行驶在济南市最繁华地段的柳海平女士当场炸得身首异处,并致伤两名路人。这就是至今还令无数中国人记忆犹新的济南“7·9”爆炸案。
案件很快告破。当月16日上午,段义和被罢免济南市人大主任职务。此前两天,山东省委常委会已经决定开除段义和党籍。
当年8月6日,山东省淄博市中级法院一审公开开庭审理了淄博市检察院指控被告人段义和花钱指使的两名爆炸凶手的故意杀人罪以及段义和的受贿罪和巨额财产来源不明罪一案,并于8月9日判处段义和及爆炸凶手之一死刑;另一爆炸凶手被判处无期徒刑。三人上诉后被二审宣布维持原判。
2007年9月5日,段义和在济南被执行死刑 。
孙淑义落马后,先是有山东地方媒体发文猜测他的落马与段义和有关,然后几家大外宣媒体也八哥学舌。但孙淑义的落马发生在段义和伏法的两年三个月之后。时间上就对不上号。
事实上孙淑义的落马就是因为早年也曾担任过近5年时间山东省委常委兼济南市委书记的时任中共中央纪委书记贺国强的一句话。
却原来,这位孙主席在2009年3月的全国两会期间被一位与会地方媒体记者问道如何看待官员财产公示制度的问题时一时语塞,支支吾吾半晌后,居然恼羞成怒地反问记者:“为什么不公布老百姓的财产?那些企业老板的利润为什么不向工人公布?"
此事由新华社记者写成“内参”后被贺国强读到,贺国强一个电话直接打到时任山东省委书记姜异康处,质问山东怎么选出了个“政治水平如此低下”的省政协主席?于是山东省委立刻启动了对孙淑义的调查,把两年多前随着段义和的伏法陆续被查的几个济南副市级官员与孙淑义的关系过了一遍筛子,虽然也查出了孙淑义曾经接受下级官员送礼的问题,但只是烟酒之类,实难构成受贿罪 。于是山东省委便做出由山东政协出面给予孙淑义免职处理和党内给予严重警告处分的建议并得到了中央的同意。结果,这位孙主席等于是被按正省部级待遇提前退休(时年64岁)。所以说,孙淑义是中共政坛里陆续落马的所有省政协主席里受处分最轻的一个,比前面介绍的降为副部级待遇的前内蒙古和山西的政协主席李佳所受的处分还轻。
我们本专栏前面的四篇文章一一盘点了刚刚过去的2024年一年之内陆续落马的四名省政协主席。依序为4月2日被官宣落马的时任江西省政协主席唐一军、7月29日被官宣落马的湖南省政协前主席李微微、10月8日被官宣落马的宁夏回族自治区政协前主席齐同生,以及12月16日被官宣落马的山西省在任政协主席吴存荣。
在如上4人落马之前,2023年落马的正省部级贪官里,省政协主席只有1个,即我们过去文章中已经专门介绍过的于2023年11月29日被中纪委宣布接受审查调查的陕西省政协前主席韩勇。在韩勇落马之前,2022年也是只有一名省政协主席落马,即我们前面介绍的时任山西省政协主席、十九届中央候补委员李佳。
李佳落马之前的2021年,也是只有一个省政协主席落马,即当年2月21日被中纪委第十二监察调查室主任指挥到场警员直接从贵州省委慰问老干部的会场上当众抓捕押送北京的王富玉。此时的王富玉已经从贵州省政协主席位置上退休三年了。
这个王富玉当年政治起家的地点是中共河北省委。他1979年年中被从冶金工业部华北冶金矿建公司组织部科员位置上平调河北省委组织部科员,三年后被当时的新任河北省委书记高扬从北京带去的秘书韩立成相中,将其调到省委办公厅,从此成为高扬的“二秘”。一年多后韩立成被高扬安排下放担任保定市委副书记、书记,王富玉升格为高扬的大秘,官至副处级。
1985年5月,高扬调离,时任河北省委副书记邢崇智被扶正,王富玉很快也被安排下放镀金,从获鹿县委副书记、县长、县委书记升至石家庄市副市长。
1991年7月王富玉被跨省交流至海南省,先任海口市副市长,后升任琼山市委书记、市长,官至正厅级。
1998年2月,王富玉终于熬成副省级,被提升为海南省委常委、三亚市委书记、三亚警备区党委第一书记。此时的王富玉还不满46岁,可谓年富力强,踌躇满志。
接下来在海南的几年里,王富玉被再升了半格,以海南省委副书记身份先兼任三亚市委书记,再改兼海口市委书记。
这段时间里,正赶上海南大开发的“好政策”,有当地干部评价王富玉是“造市高手”,因为他“造”了南北两个市——三亚和海口。在海口,他上任不到一年,辖区扩大了十倍,海口由此成为海南当时的唯一一个百万人口的城市。
在海南担任副省级干部近7年时间后,王富玉再被跨省交流,于2004年12月被中组部任命为贵州省委副书记。
当时的贵州省省长是比王富玉年长10岁的石秀诗。所以王富玉一到贵州,就被贵州省委省府的干部们相信是被中组部安排的省长接班人。没成想王富玉在省委副书记位置上坐了一年半之后,石秀诗到是因为年龄原因被安排退居二线职务了,但省长接班人却不是王富玉,而是被中组部从广东省空降过去的时任广东省委常委兼广州市委书记林树森。
林树森比王富玉年长6岁,所以当时王富玉在贵州省委办公厅的几个手下都安慰他说“王书记您年轻,还有机会”。
但是,林树森到任贵州省长的第二年就被安排从十六届中央候补委员升格为十七届中央委员,而王富玉连个候补委员都没有捞上。
中共十七大召开三年后,时任贵州省委书记石宗源和省长林树森双双卸任,分别由比王富玉年长两岁的栗战书和比王富玉年轻一岁的赵克志接任。自此,王富玉在贵州省就地升任正省级实职的念想彻底落空。
2012年4月,离60岁生日还有4个月的王富玉被免去贵州省委常委、贵州省委副书记职务,改任贵州省政协专职副主席,几个月后又被任命为省政协党组副书记。不过呢,中组部和栗战书显然是在让王富玉退出贵州省委常委会的同时,已经计划好了犒赏他一届省政协主席。所以,王富玉在省政协副主席位置上只坐了不到一年时间,就在省政协换届时被就地扶正。被他接替的王正福当时已年过65岁,被安排改任中央第九巡视组组长。
转眼过了5年,2018年1月贵州省政协换届,已经年过65岁的王正富把省政协主席职务交棒给了时任贵州省委常委兼组织部长刘晓凯。
2021年2月21日,中纪委网站发布王富玉因涉嫌严重违纪违法正在接受审查调查的消息。后续的内容,留待本专栏的下篇文章里与另外一个落马的贵州省政协主席黄瑶一并分析介绍。
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