每逢台湾总统大选,“统独问题”都是各党派候选人辩论的重要焦点。然而自2000年政党轮替以来,历届台湾政府,包括来自两党的总统,对于两岸政策都表达了同样的主题:台湾无意改变海峡现状,不会单方面宣布独立。这是由于,现状已是独立。海峡两岸的现状即是,台湾一直都是一个主权独立的政治实体,不受任何外国政府控制或统治,所以台湾无需宣布独立。然而,每当台湾在国际组织和国际舞台上试图有所表现的时候,又每每碰壁。这便是本文试图理清的问题:宣布独立,更改国号,拓展国际空间,分别是三件不同的事情,不可混为一谈。
独立(宣布独立)
自1949年国民政府迁往台湾以来,台澎金马地区的有效政府一直都在台湾岛内,台湾之上没有任何其他“中央政府”,台湾不需要听从任何外部政权的号令。这种现状一直持续到了今天。无论世界上还有多少国家与台湾保有正式的外交关系,无论世界上还有多少国际组织保有台湾的会员资格,都不会影响台湾是一个主权独立的政治实体这一事实。因此,所谓“现状”,即是“独立”,即是“两岸分治”。台湾没有必要再次宣布独立。
正名(更改国号)
有时,台湾人所称的宣布独立,其真实含义是指更改国号,放弃“中华民国”,改为其他国号。更改国号固然是一个民主国家的公民的民主权利,完全可以通过全体公民投票的方式来决定。但在目前的国际局势下,进行全民公投尚不现实。更何况,是否更改国号,对于台湾是一个独立的政治实体的现实并无影响,更不会影响台湾人民自由民主的生活方式。因此更改国号并不是台湾目前的当务之急。
最先看清这一点的是蔡英文总统,她提出“中华民国台湾”是最大公约数,强调“中华民国与中华人民共和国互不隶属”,这一路线被继承至赖清德政府。这种政策论述的核心在于:淡化国号分歧,强调独立事实;淡化国家认同分歧,强调普世价值共识。台湾的正式国号到底是中华民国,还是台湾共和国,我们可以先暂且不必争论这个问题。无论你持何种观点,你都是台湾人民,我们都有一个共同的敌人,中共。蔡总统的政策主张最大限度地团结了台湾人民,尤其是主张中华民国的领土范围就是台澎金马的“华独派”,突然发现自己与“台独派”并无本质不同,都是承认台澎金马为一独立的政治实体,区别仅仅在于对国号的主张不同而已。
国际空间
台湾真正想要的,既不是独立,也不是正名,而是更为广阔的国际空间,和更为清晰的国际能见度。正因如此我们才更应该弄清,造成台湾当前的国际困境的根本原因是什么,不是因为台湾要宣布独立,也不是因为台湾还没有更改国号,而是由于中共的打压。也就是说,即便台湾放弃宣布独立,或者台湾宣布更改国号,对于拓展台湾的国际空间也不会有所帮助。
台湾真正需要对抗的是来自对岸的极权专制政权,台湾需要做的是继续珍视自由民主的普世价值,坚定地与世界上意识形态相似的盟友站在一起,共同对抗极权专制的海峡对岸的敌人,只有如此台湾才能获得真正的安全和更为广阔的国际空间。
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