中国新疆当局表示已启动“冬季行动”，加强该地区的安全防范。不过熟悉该地区状况的专家们表示，尽管此次行动是中国公安部于 2024 年 11 月推出的全国性安全行动的一部分，但新疆是其主要关注点。此外，维吾尔知识分子易卜拉西木·达吾提在拘留期间死亡，他生前曾是维吾尔语教育的倡导者，但在被捕仅两个月后去世。
自治区公安机关表示，此次“冬季行动”专项整治行动聚焦“治安形势复杂地区”，加大打击“暴力恐怖活动”力度，及早发现和消除安全隐患，确保1月28日 到2月4日假期期间的社会稳定。
据新疆媒体报道，新疆公安厅已责成各市乡公安机关部署开展冬季行动的具体措施，重点是“坚决保障2024年冬季和2025年春节期间社会治安” 。
纽约民主杂志《北京之春》的荣誉总编胡平说，“这次发生的冬季行动说是面对全国的，其实各个地方还是有很大区别，像新疆地区那显然是一个重点，新疆的公安机关对这个事情抓得更紧。显然主要是指一些维吾尔人和其他民族，利用这个时间，趁大家都在过节的时候搞一个运动，去加强对这些地区这些民众的控制，加强对他们造成的这种恐惧的效应，来整整你，所以它传递的很危险的一个信号，很值得外界重视的。”
胡平认为当局的目的是通过这次行动加强对当地少数民族的控制，增强对这些群体的恐吓效应。
此次行动由哈密、伊宁、莎车、阿勒泰、且末镇和麦盖提县等主要城镇的公安分局开展。
1月4日，伊犁州公安局在哈密召开动员大会，宣布冬季行动重点是对“安全形势复杂地区”进行“集中清理整顿”。
进一步镇压
对于中国人来说，为期一周的农历新年庆祝活动之前的安全行动是防范潜在骚乱、防止任何骚乱蔓延，维持对敏感地区的控制。
居住在新疆的近 1200 万维吾尔人将其视为加强监视和控制的措施。
2024年，新疆当局强迫维吾尔人通过学习中国舞蹈和演奏中国乐曲来参加农历新年庆祝活动，当时该地区的部分地区仍处于从7.1级地震恢复的进程中。
该地区的专家指出，冬季行动的重点是“安全局势复杂的地区”，目标是维吾尔族集中的社区，并在再教育营的阴影下加大对他们的压力。从 2017 年开始，再教育营估计关押了 180 万突厥裔穆斯林。总部位于华盛顿的维吾尔人权项目研究主任亨利.萨兹耶夫斯基(Henryk Szadziewski)说，
“与中国其他地区不同的是，它不针对某个省或地区内的特定人群，所以如果你说恐怖主义、分裂主义，你指的是维吾尔族人民”。
当自由亚洲电台联系哈密伊州区公安局询问冬季行动的目标和范围时，一名警察告诉记者去找外宣部门。
2024年，新疆自治区公安厅召开冬季行动会议，要求“坚持和发展新时代枫桥经验”——指的是毛泽东时代动员群众“加强对阶级敌人的专政”的过程。
会议还强调，“推动落实地方管理责任和多元解决机制，精准有效为群众排忧解难。”
“广泛的安全化”
华盛顿智库詹姆斯敦基金会中国项目副主任阿兰·霍普 (Arran Hope) 在一份报告中表示，冬季运动的目的是“动员更多人力和大规模技术力量，以加强共产党的领导力---党国机器的‘预防性镇压’和在早期阶段解决问题的能力。”
但乔治华盛顿大学专门研究国际发展的教授肖恩·罗伯茨表示，没有更多的空间或可能性进一步加强新疆的安全。他告诉自由亚洲电台，
“维吾尔地区的情况很难变得更糟……这个地区已经被广泛地安全化了。”
多年来，居住在新疆的维吾尔人和其他突厥民族一直遭受中国政府的严厉镇压，包括监控、任意逮捕和监禁，以及对其穆斯林信仰和文化的打压。
过去，中国当局经常在农历新年前派遣武装安全部队在维吾尔社区巡逻、加强对居民的检查、监视他们的住所以及处决维吾尔族政治犯来恐吓维吾尔人。胡平说，
“来搞这场运动，就是没有问题他也给你搞出一些个问题来，他也想找个理由来整整你，所以它传递的很危险的一个信号，很值得外界的重视的。”
据报道，全国冬季行动源于中国国家主席习近平的指示，此前11月初，一名男子在广东省珠海市的一个体育中心驾驶运动型多用途汽车（SUV）冲撞人群，造成35人死亡、43人受伤。
习近平在批示中要求各地区、各有关部门从事件中汲取教训、总结经验，防患于未然。
习近平还要求当局“及时化解矛盾冲突，坚决防止极端事件发生，确保人民群众生命安全和社会稳定”。
维吾尔教育活动人士在拘押期间死亡
此外，两名知情人士告诉自由亚洲电台，一名维吾尔族知识分子和教育活动家五年前在女儿婚礼前一天晚上被捕，仅两个月后就在拘留期间死亡。
易卜拉西木·达吾提曾是中国最西部的新疆地区喀什一所高中的化学老师，他主张维吾尔地区的课程应该用维吾尔语授课。
他直言不讳地批评中国的双语教育体系，其中一些课程用普通话授课，另一些课程则用维吾尔语授课。
2019年，中国当局在大规模逮捕大多数为维吾尔族男子的同时逮捕了他。据一位刚移居欧洲的消息人士透露，虽然具体指控尚不清楚，但他被带走是因为“他对喀什社会的影响”。
该人士表示，自 2016 年以来，达吾提一直被警方跟踪，并被传唤审问四五次。出于安全原因要求匿名的消息人士称，
“2019 年 7 月 28 日晚上，警察把他从家人身边带走，我们甚至不知道发生了什么事，也不知道他们为什么带走他”。
她表示，当时达吾提已经 50 多岁了，他的女儿将于第二天结婚。消息人士说，
“我们寻找了他大约 5 到 10 天，得知警方逮捕了包括他在内的大约 500 到 600 名男子”。
死了并埋葬
她说，10 月 6 日，当局通知达吾提的家人他已经死亡，但没有向家人展示他的尸体就埋葬了他，这引起了他亲属的极大愤怒。
消息人士指出，警方让他的家人签署了一份文件，称他死于心脏病，而且他们不允许任何人参观他的坟墓。她说，
“当我问他的死因时，没有人说什么”。
达吾提曾工作过的喀什第六中学的一名工作人员证实了他的死亡，但该人士表示他不知道任何细节。他说，
“他已经去世了，我知道前两年就去世了，什么原因我也不知道，具体的情况现在我不知道，我们也接触的比较少。”
倡导维吾尔语教育
消息人士称，达吾提自2000年起一直通过其著作倡导以维吾尔语为基础的教育，并经常对政府在新疆的双语教育政策表示不满。
达吾提为喀什的高中生将中文教科书翻译成维吾尔语，并为学生提供了维吾尔语教材。
他还在喀什等地开设了书店，出售维吾尔语教科书，并开设了外语和高考预备课程。
挪威维吾尔援助组织的创始人、达吾提以前的学生阿不都外力·阿尤普表示，达吾提在喀什开设维吾尔语言学校方面发挥了关键作用，提供了支持和财政投资。
2011年，达吾提邀请阿尤普到他创办的努尔汗教育培训中心教授英语和土耳其语，并帮助建立维吾尔母语幼儿园。阿尤普说，
“我们一起开办了一所学校。我负责教英语、土耳其语和母语，他负责教高考预备课程。”
达吾提也参与教师维权活动，组织教师对当地政府提起诉讼，指控当地政府扣留教师工资数月，以资助一项国道的建设项目。
这场法律诉讼成功地指出了修建高速公路的责任是在中央政府而不是地方政府，教师们收到了全额工资与公开道歉。