中国对维吾尔人旅行进行严格和繁复的限制 | 解读新疆

国际人权组织人权观察近期发布的报告指出,中国政府对维吾尔人的旅行进行严格并繁复的限制,不过当局还是允许一些人旅行以塑造该地区一切正常的公共形象。此外,泰国总理于2月5日至8日访问中国。尽管泰国当局否认有任何驱逐被拘留在泰国的维吾尔人计划,但人权组织感到担忧,他们担心维吾尔族被拘留者可能会被遣返。

旅行限制虽有放松但仍不能自由出行

人权观察在2月3日发布的一份报告中表示,虽然中国政府放宽了对维吾尔人出国旅行的禁令,但仍然适用的限制给那些想要出国的人带来了沉重的负担,侵犯了他们受国际保护的权利。

报告称,这些限制是北京镇压新疆1200万维吾尔人的又一个例子,尽管当局似乎希望向世界其他地区营造一种新疆很正常的感觉。

据最近离开新疆或与新疆亲属见过面的人士透露,申请出国探亲的维吾尔人必须说明出国探亲的目的和展示国外亲属的邀请,以及个人详细信息,包括地址、工作状况和其他相关文件。

一些维吾尔人告诉人权观察,当局还将限制旅行,一次只允许一名家庭成员前往,并把其他家庭成员作为确保他们返回的筹码。

申请人可能还需要一名“担保人”,通常是另一位官员,如果不遵守规定,家庭成员将面临受到惩罚的风险。

一旦出国,维吾尔旅行者不能与活动人士接触或批评中国政府。他们还必须在指定的时间范围内返回,从几天到几个月不等。

对于商务旅行,维吾尔人只被允许访问某些国家,例如哈萨克斯坦,并被禁止前往土耳其等穆斯林人口众多的“敏感”国家。

人权观察(HRW)中国问题研究员亚力坤・乌鲁尧勒(Yalkun Uluyol)在报告中表示:“中国旅行限制的适度解冻让一些多年没有消息的维吾尔人得以与国外亲人短暂团聚,但中国政府的旅行限制仍然被用来打压新疆和海外的维吾尔人。”

他说:“中国政府继续剥夺维吾尔人出境的权利,限制他们在国外的言论和结社,并惩罚他们与外国的联系。”

仍被严格控制

近十年来,中国当局严厉镇压新疆的维吾尔人和其他突厥族群,以消灭恐怖主义和宗教极端主义的名义将大约 180 万人关进再教育营。

他们在 2016 年的“严打”行动中开始没收维吾尔人的护照,并监禁一些与国外人士有联系的人。

2024 年春季,当局开始允许不批评中国政策的海外维吾尔人有限制地访问新疆。他们还归还了一些维吾尔人的护照,并允许他们申请出国旅行。

根据人权观察2024年10月至2025年2月期间对中国境外23名维吾尔人的采访以及对相关官方文件的审查,尽管旅行限制略有放松,但这一过程仍然受到严格控制和限制。

在国外时,维吾尔人受到严密监视;回国后,他们的护照会被没收,并会询问他们的行程和联系方式。

居住在国外的维吾尔人有时可以在经过严格而漫长的审查程序后访问新疆。持有外国护照的人仍需要当地警察和居委会的批准。

一旦他们到达新疆,一些人就会受到盘问或被告知住在酒店而不是家里。

参加官方组织的旅行团

报告又称,居住在国外的维吾尔人申请进入中国的签证面临彻底的背景调查,甚至参加非政治活动或送孩子去维吾尔语学校都可能导致签证被拒。

一些人受中国驻外外交使团指示参加前往新疆的官方旅行,需要提供个人信息并获得中国各部门的批准,包括当地警方、当地公安局、反恐部门以及居委会。

报告并称,持有外国护照的维吾尔人还必须放弃中国公民身份才能参加此类旅游。

支持这种官方旅行团的人表示,这是一个更安全的选择,签证申请过程更快、更容易,不像独自旅行要冒着警察审问和被拘留的可能风险。

在旅途中,维吾尔人受到中国看守人员的密切监视,必须获得探望家人的许可,必须说普通话,并且必须使用提供的脚本参与宣传活动,赞扬执政的中国共产党在新疆的政策。

中国政府通过受他们控制的访问和游览,严格控制海外维吾尔人。一些维吾尔人保持沉默或避免参与激进的和文化的活动,希望借此机会与家人重新联系并访问该地区。

乌鲁尧勒在报告中说:“维吾尔人如果想短暂团聚,甚至只是与中国的家人沟通,都面临着严格的审查和要求。” “能够联系或探望国外的亲人不应该是少数维吾尔人的特权,而是中国政府有义务尊重的权利。”

作为对这份报告的回应,美国最大的穆斯林民权和倡导组织美国伊斯兰关系委员会谴责对新疆维吾尔人实施的旅行限制。

该组织在2月4日的一份声明中表示:“我们谴责中国共产党对维吾尔族穆斯林在其祖国实施的歧视性旅行限制,并敦促特朗普政府公开反对这些限制以及任何国家阻止其公民旅行自由的所有其他政策。”

人权组织呼吁泰国不要遣返维吾尔人

此外,一个维吾尔活动团体表示,泰国总理佩通坦·钦那瓦可能面临来自中国的压力,要求遣返被泰国拘留十多年的 48 名维吾尔男子,泰国政府应立即释放他们。

政府发言人表示,佩通坦于2月5日前往中国,纪念两国建交 50 周年,并与习近平主席和李强总理就经济合作进行会谈,并补充说她不会提出维吾尔人问题。

泰国政府表示,没有计划驱逐来自中国新疆维吾尔自治区的穆斯林少数民族男子,这些人自2014年以来一直被关押在泰国移民拘留中心,此前他们试图通过泰国逃避北京的迫害。

尽管如此,人权组织担心他们可能会被驱逐回中国,并面临酷刑的风险。

代表全世界维吾尔人集体利益的国际组织世界维吾尔代表大会执行委员会主席茹仙·阿巴斯近日对自由亚洲电台说,“中共有向外国政府施压,并为了自己的议程而扭曲国际法的做法。”

阿巴斯并说, “如果泰国政府真正致力于人权和国际法,就必须立即释放维吾尔难民,并帮助他们安全地获得安置。全世界都在关注这些维吾尔人,绝不能驱逐他们去送死。”

人权组织“正义”近期表示,被拘留的维吾尔人的报告表明,泰国当局强迫他们填写表格,为驱逐出境做准备。

但泰国政府对此予以否认。

1月下旬被问及维吾尔人的问题时,泰国国防部长普唐·威差亚猜重申,被拘留的维吾尔人不会被驱逐出境。他告诉记者,

“遵守国际法、人权和不驱回原则非常重要。这些仍然是泰国政府的原则。别担心”。

中国广大新疆地区的维吾尔人人权遭受广泛侵犯,包括被关押在大规模再教育营中。

被泰国拘留的难民群体原本有超过 350 名维吾尔族男女和儿童,其中 172 人被重新安置在土耳其,109 人被驱逐回中国,5 人因医疗条件不足而死亡。

2015年,美国在亚洲最长久的条约盟友泰国因将在泰国的维吾尔人驱逐回中国而面临国际社会的严厉批评。

泰国不是 1951 年《联合国难民公约》的签署国,因此不承认难民。

美国新任国务卿卢比奥在一月的任命听证会上表示,他将与泰国联系,阻止维吾尔人被遣返回中国。

国际特赦组织反对遣返

泰国政府发言人吉拉育·黄萨普 (Jirayu Huangsab) 表示,维吾尔人问题不会出现在总理访华期间的议程上,“不会就维吾尔人问题进行谈判,这不在议程上。”

在1月22日的新闻发布会上,中国外交部发言人被问及泰国境内的维吾尔人问题时表示,她不熟悉这个问题,但表示,从更广泛的角度来看,中国坚决反对非法移民。

国际人权组织国际特赦组织告诉泰国,它也担心这些人“如果返回中国,将面临侵犯人权的风险,包括任意拘留、酷刑和其他虐待” 。该组织在 1 月 27 日写给副总理范谭·威差猜的信中表示,

“国际特赦组织呼吁贵国政府不得违反国际公认的不驱回原则强行遣返个人”。

(本节目观点不代表自由亚洲电台立场)