菲律宾:中国把我们逼到了墙角

本周二(1月14日),中国一艘大型海警船在与菲律宾存在主权争议的南海黄岩岛(菲律宾称斯卡伯勒浅滩,Scarborough Shoal)海域巡逻,引发菲律宾政府强烈反弹。菲律宾一位官员说,他们可能采取包括国际诉讼在内的方式做出回应。

这已经不是中国船只本月第一次进入菲律宾的专属经济区。据路透社报道,在周二这起事件之前,菲律宾已经对中国船只本月屡次进入其专属经济区发起了抗议。

自2012年以来,中国与菲律宾就黄岩岛附近海域的主权问题发生了多次争议和摩擦,双方至今没有解决。周二的这起事件把延续多年的中菲争议再次凸显在世人面前,并有可能引发菲律宾再次采取国际诉讼的行动,甚至可能影响到特朗普上任后,中菲关系的走向。

又一艘“大船”

据美联社报道,事件发生后,菲律宾国家安全委员会助理总干事乔纳森·马拉亚周二(1月14日)在记者会上强调,这是一艘大船,并且出现在了距菲律宾海岸线仅77海里处。菲律宾方面当时派出了船只和飞机,对这艘中国船只进行了驱离。他还表示,中国在南海的侵略性行为正在把菲律宾逼到墙角,菲律宾将采取所有可能的回应措施,包括国际诉讼。

菲律宾针对中国的国际诉讼已有先例。2012年,中国与菲律宾因为南海领土争端发生对峙,中国用海警船以及其他船只包围了黄岩岛。菲律宾随后在2013年将这起争端提交国际仲裁。海牙常设仲裁法院于2016年做出裁决,判定中国在此繁忙航道上的主张无效。

但是中国并未遵守这一裁决,而是派出海警船长期巡逻,并常驻该地区,这被菲律宾看成是对其正当权利的侵犯。据路透社报道,马拉亚在记者会上指出,本次事件中的中国船只是升级挑衅行为,其目的就是要恐吓菲律宾的渔民,剥夺他们的合法生计。

中国驻马尼拉大使馆就此回应说,该浅滩(中国称为“黄岩岛”)是中国的领土,其船只的行动“完全合法”。

中国与菲律宾长期的领土争端,与中国在南中国海的主权声索有关。中国对南中国海的主权声索与周边国家,包括文莱、印尼、马来西亚、菲律宾和越南的专属经济区重叠。而这一海域的战略价值极为重要,据路透社报道,每年约有3万亿美元的货物要通过此处。多年来,这一地区海域的主权争议就不断。

美联社在报道中指出,现任菲律宾总统费迪南德·马科斯2022年上台后,多方面积极护卫其领土权益。近两年,中菲两国的海警、海军,乃至民兵船只在该地区多次摩擦,甚至让外界担忧,更大规模的冲突可能牵涉到菲律宾的长期盟友美国。

争端解决方式

去年11月,马科斯总统签署了《菲律宾海洋区域法》、《菲律宾群岛海上通道法》两项法律,试图明确界定菲律宾在有争议海域的权益和通过该海域的外国船只、飞机的权益。

目前,中国和菲律宾双方主要还是通过谈判来解决彼此的争端。去年11月,还在马尼拉召开了“马尼拉南中国海对话”,菲律宾、中国和美国等国的专家学者都有出席,并激烈交锋。

周二的这起事件发生后,菲律宾官员再次提出了通过国际诉讼的形式解决争端。但据美联社报道,有菲律宾官员匿名透露,在2016年的仲裁之后,中国曾警告菲律宾不要在国际论坛上提起另一个诉讼的可能性。

在另一面,美国候任总统特朗普即将在下周一回到白宫。外界有诸多猜测,特朗普上任后可能给中菲关系带来新的变化。

责编:何平 网编:洪伟