美国新任总统特朗普周二（1月21日）对外表示，美国政府正考虑从2月1日起对中国进口货物加征10%的关税。这种说法与他此前竞选时承诺的对中国货物加征60%的关税有差距。这是否意味着美国会对中国逐步加征关税？这种做法又会对正陷于低谷的中国经济产生什么影响？
特朗普周二是在华盛顿的一个新闻发布会上作出如上表述的，他指出，这种措施是基于中国管制不利，将毒品芬太尼产品通过加拿大和墨西哥流入美国。
特朗普的这种表述是在他前一天表示要加征对加拿大和墨西哥关税之后；同时，他也表示要加征对欧盟商品的关税。
特朗普有关加征中国关税的说法是他上任后，首次就他竞选期间承诺的加征中国货物60%的关税宣布实际措施。这给近年来本就紧张的中美关系带来了新的挑战，对仍处于低谷的中国经济可能也是不利的消息。
特朗普的手段
华盛顿民间机构“信息与战略研究所”所长李恒青对本台分析说，特朗普有关加征10%关税的说法，其目的不止是借此防止芬太尼流入美国，还有希望中国遵守贸易协定的问题，“第一届政府时期与中国达成的第一阶段贸易协定，要是从那个地方开始，中国只执行了60%，签了协议后，还有40%没有执行。”
华盛顿智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)2022年曾对外表示，中国只兑现了其在2020年与特朗普政府签订的美中第一阶段贸易协议中国采购承诺的57%，相当于没有增加对美进口。
据路透社报道，特朗普在1月20日上任当天，就下令联邦政府对中国没能按照此前协议购买2000亿美元的美国商品进行调查。
与此同时，就在上个周末，特朗普与中国最高领导人习近平进行了通话，谈及双方棘手的问题。而特朗普在参加就职仪式前，还表示希望在上任后的一百天内到中国访问。
李恒青认为，这些迹象表明，特朗普表示要加征关税，就是想以此为筹码与中国谈判，“特朗普又是一个生意人，他一直希望通过极限施压这种方式，得到一个好的结果，做成交易。”
但外界也注意到，特朗普本次提到的加征10%关税，与他在竞选中承诺要加征中国货物60%关税有差距。旅美经济学者黄大卫对记者分析说，特朗普没有马上按照60%的额度加征关税，可能还是考虑到美国国内经济的承受力，“目前美国的通胀水平还是比较高，利率也是历史新高，要是一下子把关税提升60%，可能会冲击整个美国消费市场。”
据美国《华尔街日报》2024年底的报道，特朗普政府时期对中国商品加征关税，降低了从中国进口商品的数量，但在2023年，美国从中国进口的商品仍占总进口的14%。而黄大卫认为，如果加上把中国通过越南、墨西哥等第三国出口到美国的商品，这个比例应该更高，尤其是其中的机电、医疗产品，“30%以上的电子产品和医疗商品都是从中国进口的。”
对中国的影响
但美国提高对中国进口商品的关税同样也将影响中国的经济。
黄大卫分析说，如果美国提高对中国商品的关税，首先将不利于中国商品的出口，“他现在要增加10%的关税，刚好就把从2022年底、2023年初以来，差不多两年时间里，人民币汇率对美元贬值产生的利好就消耗殆尽了。”
他指出，2023年初的时候，人民币对美元汇率还是6.6/6.7，而现在是7.3左右，这差不多等于对冲了一部分的关税；而现在如果关税再次上涨，可能要采取相似的手段，“如果特朗普增加10%的关税，他（中国）可能要把人民币汇率贬到7.8到8之间。”
值得注意的是，特朗普在第一届政府时期，曾多次指责中国操纵汇率以获取贸易优势。
李恒青则认为，如果特朗普加征中国货物的关税，对中国某些产业会造成很大影响。他分析说，加征关税未必是针对所有商品，对于某些对美国人重要的小商品、必需品，可能会缓行，因为这会危害到一般消费者。但对于主要竞争产品，则可能下重手，“比如像高科技产品，来自中国的中低端芯片，这些产品他们会非常明确地进行高关税的抵制。”
李恒青说，对这些科技产品加征关税，也有助于这些产业回流美国，推动本国的制造业。
中国会报复吗？
对特朗普加征关税的表述，中国外交部发言人毛宁在记者会上回应说，中国将“捍卫国家利益”，她还补充说，“我们一贯认为，贸易战和关税战没有赢家。”
中国国务院副总理丁薛祥周二（1月21日）在达沃斯出席世界经济论坛2025年年会时则强调，应该通过“共赢”的方式解决贸易争端，但他并没有提及美国。
值得注意的是，前中国央行行长易纲上个月初在日本出席“第20届东京—北京论坛”时，就特朗普上任后可能的高关税政策表示：从经济学的角度来看，不予报复是一种最优解。
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