特朗普正式开启他的第二任期。他早于上任前已表明会收紧难民和移民的政策,此举对在2019年因反送中运动到美国继续倡议工作的港人留美计划增添不确定性。在美港人团体估计,目前有近万名港人透过“延期强制离境”计划或政治庇护申请留在美国,担心他们会成为新政策下受影响的人群。
美国2021年时透过“延期强制离境”(DED)计划,让符合资格的港人可以留在美国,以及在美期间可以申请工作签证。在美国做香港倡议工作的林芷萱也曾是DED计划的受惠者之一。她表示,对曾参与反送中运动的港人来说,该计划无疑是最方便和相对容易留在美国,继续做香港倡议的方法,但港人不能透过该计划申请在美居留,同时要面对计划随时暂停等问题。
林芷萱说:“当我经历第一次续期DED计划的时候,我的确是有担心,为何快要到期还没有延续计划的消息。我知道身边有很多用相同计划留在美国的香港人也很不安,因为工作签证的到期日与计划的到期日相同,听说有港人因为计划快到期,他们原本的僱主担心万一计划没有延期,会变相僱用非法移民而犯法,提早把他们解僱。虽然这种很不幸的情况没有发生在我身上,但也觉得DED计划真的不是一个可持续让我留在美国的方案。”
港人倡议者留美添变数
林芷萱表示,到了美国后继续倡议工作,可以改为申请政治庇护,不用面对每两年一次DED计划会否继续的折腾和不安。但她表示,政治庇护能否通过还有很多的未知数。在她认识的人当中,已完成相关申请程序的只有几个人。在漫长的审批等待过程中,却遇上政府换届,难民和移民政策可能会有改变,目前只能走一步看一步。
林芷萱说:“对未来是有担心,因为新总统和政府上任,一定会有新的移民方针。我的心态是见一步走一步,因为我参与做香港倡议的工作,这些工作在港府眼中是属于触犯《国安法》的活动,已经很难回香港。如果政治庇护最终不批的话,只能离开美国,所以未来确实是不太明朗。不过,我就算不能留在美国也不会放弃做香港倡议的工作,可能会尝试到其他国家继续参与协助港人的活动。”
DED计划若不能继续 大批在美港人或要被遣返
在美的港人团体“香港民主委员会”(HKDC)执行总监郭凤仪表示,2019年的反送中运动后,不少曾参加抗争的人离开香港,但他们很多都没有留下参与抗争的证明,或因为要保护其他留在香港的手足而把证据销毁,使这批人到了美国后,难以申请政治庇护。因为美国暂时没有其他为香港抗争者而设的救生艇计划,估计有四千至一万人是透过DED计划暂时留在美国。她担心,如果美新政府大幅改变移民和难民政策,这批港人的前景和人身安全会受到很大的影响。
郭凤仪说:“现在我们的担忧当然就是有可能因为不同的因素,也有可能因为特朗普政府想针对难民做出的不同的计划,DED计划是否会受牵连?对于用DED留在美国的香港人来说,要是DED不被延续,他们是会被遣返的。通常也会deport(驱逐出境)至你原本身在的国家。要是真的被遣返回香港的话,我相信最多人担心的是会不会立刻被香港政府因为政治原因而拘捕。”
她表示,希望特朗普会上任后会继续计划,也呼吁美国能有比较长期和新的方案协助港人留美,作为对香港倡议工作的支持。
郭凤仪说:“DED计划对于我们在美国的倡议工作是非常重要的,一方面它是奠定美国对于香港的人权问题和对于香港运动有多么的支持,还有, 究竟他们是有多愿意以行动来表明他们对香港人和对民主的支持,是真的我们的盟友。还有透过DED留在美国的香港人,通常也是会比较愿意在政治工作上面有贡献的人。所以其实有了DED是有使一批在美国的香港人,他们更加容易和愿意帮我们一起做倡议工作。”
郭凤仪希望,美国新一届政府和国会继续关注香港,愿意支持关闭香港驻美经贸办的法案,以及制裁迫害政治犯和危害香港人权状况的官员和法官。
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