目前在印尼巴厘岛举行的东盟首脑系列峰会，缅甸问题和南海主权争议再次成为领袖们的讨论焦点，其中美国总统奥巴马意外地宣布，他将派遣国务卿希拉里克林顿在12月1号访问缅甸，希拉里将成为50年来第一位出访缅甸的美国国务卿，显示美国和缅甸的外交关系出现重大转折。
奥巴马18号出席印尼东盟系列首脑峰会上指出，他前晚在空军一号上和缅甸反对派领袖昂山素季通过电话之后，做出以上决定。
他说，在过去几个星期，他看到缅甸出现若隐若现的进展，因此他决定派遣希拉里出访，以探讨美国是否能影响缅甸的正面转型，以及研究两国的新关系。
奥巴马说，如果缅甸无法朝向改革前进，它将继续遭到孤立和制裁。
他促请缅甸把握当前的改革机会，采取更多具体行动，以完成更多工作，为缅甸人民创造未来，以及和国际社会达成和解。
在同一天，昂山素季所领导的全国民主联盟星期五宣布该党将会重新登记为政党，并且准备参加缅甸接下来48个选区的补选，这也意味着昂山素季有机会重返政坛。
另外，在面对美国高调表示重返亚洲核心以及介入南海主权问题，中国总理温家宝18号在东盟与中国领导人峰会上表示，南海主权争议应该由主权申诉国，透过友好协商来解决问题，外部势力不应该以任何借口加以干涉。
温家宝同时宣布中国将拨出30亿人民币，以设立“中国东盟海上合作基金”，以促进这个区域的海事合作，海洋产业发展和打击跨国界犯罪。
温家宝也捎来另一个好消息，那就是中国再次提供100亿美元优惠贷款，以协助东盟国家发展基础设施建设，一再展示中国以实际行动向东盟国家靠拢的诚意。
东盟好几个国家在南海主权问题上和中国发生冲突，而中国则声称拥有南海大部分主权，菲律宾在美国的支持下，建议在南海建立一个和平区，美国也赞成以多边谈判机制解决南海争议，但是中国坚决反对把南海问题国际化。
美国总统奥巴马和中国总理温家宝将在19号同时出席东亚首脑峰会，这也是美国第一次出席这项峰会，美国如何介入南海主权纷争，将成为这次峰会的焦点，而大部分东盟成员国则不希望巴厘岛峰会成为强权国家之间的角力场合。
以上是自由亚洲电台特约记者陈婷从吉隆坡发来的报道。