随着特朗普即将于1月20日就任美国总统，各界高度关注其在气候变化与新兴能源发展上的政策方向。本周一，美国华盛顿智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）举行了一场研讨会，学者们就美中两国在气候与再生能源领域的互动前景展开了讨论。
随着特朗普即将上任，新届政府在科技与能源领域的政策方向引发广泛关注。一方面，特朗普长期以来声称气候变化是一场“骗局”，并指责这是中国为了削弱美国制造业竞争力而创造的概念。为此，他承诺在上任后退出《巴黎气候协定》、对中国制造的低碳产品征收额外关税、放松对发电厂碳排放的限制、并削减《2022年通胀削减法案》(2022 Inflation Reduction Act)中针对清洁能源研发的补贴。
然而另一方面，随着人工智能发展成为美中战略竞争的关键领域，数据中心的巨量能源消耗问题日益迫切。美国能源部最新报告指出，未来三年内，数据中心的能源消耗可能增长至三倍。结合国内能源需求的迅速增长、极端气候导致加州严重山火，以及新兴能源市场的快速扩张，相关产业发展已从环境议题逐渐转变为经济议题等因素，都使得外界对华盛顿接下来将采取的具体行动倍加关注。
自主生产与快速转型：美国的两难选择
本周一，美国华盛顿智库布鲁金斯学会便针对美中未来四年在气候与能源领域的互动前景举办了研讨会。 布鲁金斯学会能源安全和气候倡议主任格罗斯（Samantha Gross）在会上指出，美国在与中国进行相关领域合作时，面临着两难局面。
格罗斯说：“中国在许多清洁能源产品和关键原材料方面占据领先地位，中国政府在过去20年内对相关产业给予了大量支持。在这件事上，美国是又爱又恨的……一方面，美国希望自己生产清洁能源产品并掌控供应链；另一方面，如果想要快速且低成本地实现这一目标，就必须更多地使用中国生产的产品。美国既希望尽快完成能源转型，但同时又不想依赖中国，并希望将工作机会保留在本土。”
格罗斯进一步谈道，美国想追赶中国既有的清洁能源技术存在一定难度。以太阳能板为例，在北京政府的补贴下，中国如今的制造能力是全球太阳能板需求的两倍，格罗斯认为，华盛顿必须意识到美国无法在这项技术中与中国进行全球抗衡，但可以透过持续研发、支持新兴技术，在电池研发和太阳能领域得到跨世代突破，美国便可以持续保持领先地位。
学者：清洁能源已从气候议题转向经济与安全挑战
研讨会上，布鲁金斯学会非常驻高级研究员、斯坦福大学能源政策讲师鲍尔（Jeffrey Ball）也谈到，无论特朗普是否重视或相信气候变化问题，华盛顿持续投入再生能源研发仍至关重要，相关技术的领先地位将为美国带来更多商机。
鲍尔说：“新兴能源产业在经济上正变得越来越具有竞争力，并已成为一个地缘政治议题。……此外，全球南方国家是受气候问题冲击最严重的地区，许多发展中国家正积极签订商业协议，以应对气候挑战。因此，这一领域蕴藏着巨大的商机。”
布鲁金斯学会非常驻高级研究员、专注于人工智能治理与地缘政治的艾德曼（R. David Edelman）也在会上发表了类似的观点，他从国际安全的角度补充指出：“美国政府可以向外界强调的另一个关键点是国家安全。在清洁能源领域如果使用中国的软件和硬件设备，可能面临被渗透的风险。……这种安全威胁是真实存在的，电网确实有可能被黑客瘫痪，比如最近在美国发生的‘伏特台风’（Volt Typhoon）事件。”
研讨会上，与会学者还就特朗普政府是否会如第一任期般，再次退出《巴黎气候协定》展开讨论。对此，学者们一致认为，即便美国退出全球气候合作，其象征意义远大于实际影响。事实上，近年来联合国气候变化大会难以达成共识的趋势已经表明，由于各国立场分歧显著，在多边组织中推动共识与签署气候协议的成效有限，未来美国在气候与能源领域的国际投入力度，主要将取决于与其他国家私下达成的双边协议，以及企业界之间的合作进展。
责编：李亚千 网编：洪伟