中国推动国有保险企业入市 每年上缴三成新增保费

近日,中国金融主管部门为公募基金和国有保险企业订立投资A股的硬指标,以此支持资本市场。但在中国经济疲软和美中关系前景动荡之际,此举却备受舆论质疑。

中共中央金融办、中证监和人民银行等6个部委日前联合发布推动中长期资金入市方案,设立入市硬指标,要求公募基金持有A股的流通市值在未来3年每年最少要增长10%;国有保险公司从今年起,每年要把新增的30%保费用来投资A股。预计此举每年可为A股带来几千亿元的长期投资资金。该方案同时计划延长基金考核周期,提高中长期资金投资A股的稳健性。

中证监主席吴清周四(1月23日)出席国新办记者会表示,上述最新方案能形成股市中长期投资的良好循环。吴清说:“中长期资金是资本市场的重要的专业投资力量,也是维护市场平稳健康运行的压舱石和稳定器,打通公募基金、商业保险资金和养老金等等一些中长期资金入市的卡点堵点,提高投资A股的实际规模比例,我们相信将改善资本市场资金供给与结构,巩固资本市场回升向好的良好的局面。”

中证监主席吴清周四(1月23日)出席国新办记者会,他表示,最新方案能形成股市中长期投资的良好循环。
中证监主席吴清周四(1月23日)出席国新办记者会,他表示,最新方案能形成股市中长期投资的良好循环。 中证监主席吴清周四(1月23日)出席国新办记者会,他表示,最新方案能形成股市中长期投资的良好循环。 (美联社视频截图)

在新方案出台后,沪深3大指数受保险和银行股带动,一度上升约2%。但上证指数在收市前升幅收窄,深证成份指数和创业板指数收市也转升为跌。

学者:社会安全网入市风险大 赌上人民未来生路

美国南卡罗莱纳大学艾肯商学院教授谢田表示,中国的新方案为国有保险企业订立每年投资A股的硬指标,变相是征用民间的退休和生活保险,为中国政府提供救股市的赌注。

谢田说:“这个变成是一种强迫的、拿着老百姓的退休金去赌博。对很多老年人来说,这是唯一的收入来源,因为股市当然回报率有可能很大,但是风险很大、很危险。像美国的社会安全金、退休金和养老金,他们都不敢大肆投入股票,一般的只敢投入长期国债。但现在中共的问题是逼迫保险公司去投入股市,如果这样做的话,万一你这个保险公司发不出钱来,等于断了这些老年人未来的生路。它像是拿老百姓的未来开玩笑和当儿戏一样,是违反道德和违反经济的原则。”

2021年5月26日,北京一家养老院的老人手持国旗推着轮椅。
Resident pushes a wheelchair while holding a Chinese national flag at a care home for the elderly, in Beijing 2021年5月26日,北京一家养老院的老人手持国旗推着轮椅。 (CARLOS GARCIA RAWLINS/路透社)

分析:特朗普或打击中国经济 北京救市应对

谢田教授认为,中国选择在特朗普刚上任后不久公布救股市的新方案,一方面是要再收割民间资金,另一方面也是要应对特朗普2.0时代来临对中国经济可能造成的冲击。

谢田说:“他们(中国)现在面临最大的问题就是来自美国的压力。特朗普刚刚上台,关税一来的话,中国经济会陷入更深的衰退。他们现在想粉饰一下太平,粉饰经济,给弄好看一点,希望股市能够有点起色,造成股市上升的假象能给外界一个好的信号,吸引外资。但这些招数都不会有效的。”

在台湾的中国文化大学国发所兼任教授陈松兴表示,中国政府需要应对特朗普施加关税等措施对经济带来的影响,但这次推新方案的时间点有问题,可能出现负面的效果。

陈松兴说:“救急不救穷,如果你(中国)真的是单纯救急的话,也许还可以考虑一下,但是基本上现在中国的经济是在要救穷的阶段。在2024年,中国的整个经济的基本面没有获得改善,同时未来的前景也不佳。因此这个时间要银行或保险基金进场,本身可能是一种太大的赌注,等于是病急乱投医,很可能会血本无归,(做法)非常值得商榷的。可见,整个中国执政当局对当前的股市和汇市的不安非常迫切。”

学者:中国动用社会安全网救市反映非专业挂帅

他表示,中国政府自去年9月开始已用了全部能救经济的工具,也无法拉抬股市,突显政策力度逐步减弱的问题;也显示官方出招不对症下药,只是为政治需要服务。

陈松兴说:“保险基金跟社保基金是属于社会安全网,作为证券市场的监理机构,它必须要尽到它审慎监理的责任。因为中国目前的决策基本上是非专业挂帅,中国政府把一些受过国外良好金融监理信念的官员换掉,换到一批比较听话的人。会比较担心说,他们是不是为了上面的一个政治压力,有点牺牲掉一些监理上面必要坚持的原则?”

陈松兴表示,官方这次出招的时间点和做法将进一步使外界怀疑中国金融系统的稳定性,在地缘政治和中国内部因素不明朗下,更难达到中国政府希望借此吸引外资的意愿。

责编:陈美华 、何平; 网编:瑞哲