在美中贸易战持续升级之际,中国监管机构近期针对美国科技巨头苹果和谷歌发起反垄断调查,引发外界对北京动机的质疑。这一行动紧随美国新一轮对华关税生效之后,凸显中国可能将美企作为贸易谈判的筹码。分析人士警告,北京的举措不仅加剧了跨国企业在华经营的不确定性,也可能推动美中经济脱钩进程进一步加快。
中国反垄断调查苹果与谷歌: 外界质疑动机
美国彭博社于周三(2月5日)引述知情人士称,中国反垄断监管机构正在准备对苹果公司及其应用商店的费用政策展开调查。此举发生在中国宣布对包括谷歌、农机制造商以及时尚品牌Calvin Klein母公司PVH集团等美国企业采取相关措施的次日。而就在前一天,美国对中国商品加征的10%新一轮关税也已正式生效。
报道称,中国的反垄断机构——国家市场监督管理总局,正在审查苹果公司的相关政策,尤其是其对应用内购买收取高达30%佣金的做法,以及对外部支付服务和苹果应用商店的限制。自去年以来,中国监管机构一直与苹果高层及应用开发商进行沟通和讨论。
此外,周二中国监管机构以涉嫌违反反垄断法为由,开始对谷歌展开调查,但并未透露具体的违规细节。清华大学法学院竞争法研究中心主任张晨颖在《人民日报》上发表文章称,谷歌利用其市场主导地位,在技术和商业方面对中国手机制造商施加限制,调查可能涉及谷歌的安卓操作系统业务。尽管谷歌自2010年起撤出中国市场,核心产品如搜索引擎已不在华运营,谷歌仍通过向中国手机制造商如小米提供安卓系统而存在。此次调查可能对谷歌在中国的业务带来不确定影响。
目前,苹果尚未对中国的调查表示回应,而谷歌则拒绝发表评论。
前瑞银集团首席经济学家乔治·马格努斯(George Magnus)在接受本台采访时指出,随着美国对中国商品加征关税,中国可能将美国科技巨头作为谈判筹码,采取直接措施或出口管制来反制美国的贸易限制,甚至未来不排除将特斯拉纳入目标。
“如果最终形成针锋相对的贸易限制措施,中国的选项将更加有限,因为中国从美国进口的商品远少于美国从中国进口的商品。这意味着中国可能会直接对美国企业采取措施,并利用出口管制。”他说:“中国目前正在试探这条道路。一个关键问题是,中国未来是否会把特斯拉也摆上谈判桌。”
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跨国企业信心受挫,美中经济脱钩加速
中国近年来加强了对跨国企业的监管力度,而此次调查苹果和谷歌的时机,也被外界视为对美国关税政策的反击。与此同时,在美国关税生效的同日,中国商务部宣布对多种制造高科技产品所需的关键元素,如钨、碲、铋、钼和铟等实施出口管制。美国地质调查局将这些元素列为关键矿物,对美国经济和国家安全至关重要,并且其供应链容易受到干扰。
华盛顿智库哈德逊研究所(Hudson Institute)国际经济专家沃特斯(Riley Walters)在接受本台采访时表示:“北京显然愿意对美国进行无差别报复。这意味着,任何行业的企业和高管现在都可能成为目标,因为北京正试图对美国的贸易行动进行反制。北京可能早已考虑针对大型科技公司,以保护中国企业免受竞争影响。美国近期宣布加征关税,只是为北京采取行动提供了一个合适的借口。”
与此同时,中国商务部周二宣布,将美国Calvin Klein母公司PVH集团及基因测序公司因美纳(Illumina)列入“不可靠实体清单”。这一举措进一步加剧了科技股市场的波动,投资者对美中贸易及科技竞争局势的紧张发展产生了更大担忧,认为这可能进一步影响美国企业在中国的业务。
沃特斯表示,中国的这一系列举措将削弱跨国企业对中国市场的信心,并推动美中经济脱钩的风险加剧。
中国美国商会(AmCham China)上月发布的一份调查报告显示,87%的受访企业认为建设性的美中关系极为重要,但51%的受访企业担忧美中关系可能继续恶化。同时,欧洲企业也面临类似挑战。马格努斯指出,北京的措施在贸易背景下进一步加剧了企业在华的困境。他还认为,美中经济脱钩正在加速,双方正在减少在关键技术和供应链上的相互依赖,全球贸易和投资活动正趋向以美中为核心的不同贸易集团。
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