美国总统特朗普预计在4月2日宣布对等关税措施。中国国务院总理李强在“中国发展高层论坛2025年年会”宣称，中国已为可能出现的“外部超预期冲击”作了准备。
综合媒体报道，“中国发展高层论坛2025年年会”周日上午在北京登场，李强在出席论坛开幕式致词时指出，一段时间以来，对中国经济和世界形势，基于不同层面、不同视角的观察和分析可谓林林总总，当今世界经济碎片化加剧、不稳定不确定性上升。李强宣称“将坚持经济全球化正确方向，践行真正的多边主义”、“维护自由贸易”等。
李强在年会中，指出中国已为可能出现的“外部超预期冲击”作了准备，必要时还将推出新的增量政策，确保中国经济能够平稳运行。
分析：中国从转移出口、汇率贬值、新科技出口应对
文化大学国家发展与大陆发展研究所兼任教授陈松兴接受本台访问时表示，中国针对美国可能继续加征关税在各方面做了可能的准备。首先，在出口方面，过去中国对美出口高度依赖，到了2023年对美出口降为15%、到2024年底更降至13.4%，这意味着中国早已提前转移出口，因此直接受到冲击会相对小些；从进口方面来看，中国对美国部分农产品加征10-15%不等的关税，但是，目前为止中国对美国关税课征还是有所克制。
此外，在货币方面，中国目前处于经济下行、通货紧缩的状况，中国政府是否会进一步以贬值救出口？然而，中国如果放任人民币贬值，美国也会有意见，因此效果有待观察。
另一方面，“中国目前全力发展高新科技，无论是AI产业或新三样产业（电动汽车、光伏和锂电池），目前看来绩效不差。虽无法替代部分传统产业的出口，但也不无小补，”他说。
对中国课征60%以上关税才是“超预期”
“所谓‘超预期’也就是‘黑天鹅’，如果是‘黑天鹅’怎么可能防得住，‘超预期’应是在预想范围之外，”中国独立学者贺江兵对本台表示，之前中国的关税税率是19.3%，今年加上两轮10%的关税加征，现在中国税率达到33%，最高的关税达45%，力度已经非常高，若美国总统特朗普4月2号再加征关税，离特朗普选前喊出的“60%关税”已经很近，“如果超过60%关税，这才是‘超预期’。”
贺江兵分析，过去中国通过墨西哥、越南等地规避关税的方式，恐怕已经行不通，因为美国已经透过对相关国家也提高关税，封堵中国“洗产地”逃税。他认为中方也可能会抓几个芬太尼毒贩，从快从严处理，这是一条捷径。
“中国无力提出对等报复，中国对美贸易顺差超过3000亿美元，中国无非就是从农产品出手，单从贸易角度，中国的手上的牌是不多的。中国可能从稀土、还有电池、新能源汽车相关零组件，限制对美国出口，但是对美国的影响都是有限的，”他说。
《华尔街日报》报道，特朗普盟友、蒙大拿州共和党参议员戴安斯（Steve Daines）访华并与李强会面，戴安斯表示，他在为特朗普与中国领导人习近平举行面对面会晤铺路。戴安斯在采访中说，他转达了特朗普对中国在芬太尼危机中所扮演角色的担忧，并表示与李强的会晤富有成效。
若美对中国征60%关税 将重创中国GDP
日经中文网日前曾引用日本经济研究中心推算，如果美国对中国征收60%的追加关税、对其他国家和地区征收10%的追加关税、且对方不采取报复措施，中国的国内生产总值（GDP）的增长率预计从2024年的4.7%下降到2025年的3.4%。到2035年将降至1.8%。如果追加关税为10%，中国的出口将减少2.3%，如果为60%，将下降近14%。
中国拉拢日韩 再提重启自贸协定
应对美国关税战的同时，中国也对美国盟邦出手。22日，第11次中日韩外长会在日本东京举行，中国外长王毅提出，要早日重启中日韩自贸协定谈判并争取尽早达成，推动中日韩合作发挥“1+1+1>3”的作用。中日韩自由贸易区的构想，最早在2002年在中日韩领导人峰会上提出，20多年来谈判进度停滞不前。
贺江兵表示，特朗普第一任期发动贸易战时，中国就企图与欧盟结合、与韩国达成贸易协定。由于特朗普也在与这些国家打贸易战，但是“敌人的敌人是否能成为朋友”，这个想法非常过时。“历史上没有成功的例子，现实中更不可能成功。现在的局势又变了，更不可能达成。这些都是临时性，而非战略性的。”
陈松兴分析，中国与与日本、韩国谈自贸协定由来已久，但真正对它分散出口的帮助有限。尤其，除了关税、货币汇率外，拜登政府时代已经对中国产科技出口管制，近期中国在AI方面有较大突破，预料特朗普时代还会进一步强化管制。“严格来说，美中双方的经济战是全面性，不只在关税领域，这部分中国要突破比较难，因为这涉及到对美国经济领导权的直接挑战。”
陈松兴指出，中国趁机向各国抛出签订自由贸易协定的提议，对中国的盘算而言，如果有实质的进展也好，但是更大的作用是做给其他国家看，制造“中国是支持自由贸易”的姿态。
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