查核结果：虚假
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美国总统拜登在去年底签署2023财政年度《国防授权法案》，除了对台湾的军事援助和贷款外，一项提供美国官员到台湾学习、工作的"台湾学人计划"(Taiwan Fellowship Program)在台湾舆论场引发讨论。部分评论者及媒体社论断言这项计划是美国政府派官员到台湾"监军"，甚至形容为"美国爸爸要深入你家，看到底哪里出了问题"。
亚洲事实查核实验室通过解读法案内容和访谈，发现“台湾学人计划”究其实质是一项美国培育资浅官员的公费留台、实习计划，获得奖助的官员如果无法完成学习计划，还要补还政府补助，并且加计利息。而法案中更明文严禁赴台湾学习官员涉入美国情报收集工作。
深度分析：
"台湾学人计划"来自美国2023财政年度《国防授权法案》,部分台湾媒体报道时仅简单引述法案内容,指参与计划的美国官员,依照方案可以到台湾两年: 第一年学习中文及印太地区国际事务知识,第二年则可以到台湾政府或国会机构工作。许多评论围绕在这些简单叙述中展开。例如台湾《联合报》在去年12月27日的 社论中写道:
“近两年，美国干预国安政策日渐直接......美方更安排官员明年藉学人计划进入台政府部门’交流’，此举也被解读为’监军’。”
网路媒体“风传媒”也引述政治评论者郭正亮的“个人判断”，认为“台湾学人计划”是起于“美国政府对台湾行政体系的政策制定与国会运作有不满之处，所以才想要派人来了解、介入。”郭正亮也断言，到台湾的“学人”，“背后一定代表著各种力量，包括美国军方、商务部与中情局等”。
“台湾学人计划”具体内容是什么？
亚洲事实查核实验室检视《国防授权法案》中关于“台湾学人计划”的规定，发现除了前述内容，还包括这些要求：
1. 学员的学习过程中,应该保持"令人满意的进步" (satisfactory progress) 。
2. 学员完成学人计划后,继续在联邦政府工作四年以上;如果领取奖助的时间少于一年,服务期限至少为两年。
3. 到台湾的学生修习一年中文及其它课程后,第二年工作的单位由主单位和台湾商定,除了政府机关、立法院,也可以到相关非政府组织工作。
4. 法案并明文规定,如果学员无法完成课程,必须向联邦政府赔还奖助学金,而且要加计利息。
5. 法案规定了"落日条款":七年之后学人计划即告结束。
参加“台湾学人计划”的学员可能是美国“监军”吗？
曾在美国国防部和美国在台协会工作，目前已经退休的胡振东(Tony Hu)接受亚洲事实查核实验室访问时表示，上述的“台湾学人计划”在美国外交工作中并不是特例，美国在对其它国家的外交工作中，都有非常类似的，训练资新官员的计划，包括学习语言，以及进入当地政府或非政府组织工作。
胡振东受访时提及,例如美国和日本两国自1994年起就有一项"曼斯斐学人计划"(Mansfield Fellowship Program),持续到今天。台湾外交部在一份对外 公布的说帖中,也提到了相同的内容。
台湾淡江大学战略研究所教授、国民党国际事务部主任黄介正受访时强调，政府以公费选派出国留学的人不可能是资深的员工。即使进入台湾政府部门或者立法院，他们实质上就是“实习人员”(intern)。
“台湾学人”在政府中“工作”可能造成泄密吗？
值得留意的是，《国防授权法案》明文规定到台湾学习、工作的美国官员，应该“避免涉入为美国政府从事任何情报或情报相关活动”( to refrain from engaging in any intelligence or intelligence-related activity on behalf of the United States Government)。
黄介正说，如果真要考虑泄密问题，这些接受美国实习官员的部门，还有整整一年半的时间安排，排除美国实习官员接触任何机密、敏感的信息。胡振东则说，这些实习的官员能接触到什么资料，完全是他的台湾主管决定。
结论：
黄介正和胡振东受访时都表示，“台湾学人计划”究其实质是一项新进官员的实习计划，它可以让台湾和美国的官员在年轻时就相互认识，一起工作，未来各自升到高阶职位时，彼此都有一份在年轻时就建立的情谊和默契。长期而言，对台湾与美国的关系绝对有助力。
黄介正表示，把“台湾学人计划”挑拨成“美国总督”“美国人来监军”的说法，对台美关系毫无益处，甚至也误导了中国对台美关系的认知，扩大美中的嫌隙，对稳定西太平洋局势毫无帮助。
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