编者按:自由欧洲电台(RFE/RL)日前发表专题报道,探讨1月30日俄罗斯境内的一次大断网。报道分析,这次断网恐怕意味着俄罗斯政府正将国内网路用 户转移到由国家控制的DNS伺服器上。 本文译自RFE/RL英文报导"Another Brick In The Great Kremlin Firewall: Mass Internet Outages Part Of 'Sovereign Internet'",原文链接 在此。
1月30日晚上,俄罗斯网路出现大规模中断,情况之严重,连有"俄罗斯谷歌"之称的最大搜寻引擎"Yandex",也和国内数十家最大、最知名的网路公司一起断网,甚至连专门追踪网路中断情况的热门网站" www.failure.rf"也瘫痪了。
当晚俄罗斯经历了约两个小时的断网，民运人士和网路专家纷纷表示，俄罗斯曾经拥有自由的网路世界，但这次断网给这个曾经自由的世界带来了广泛和深远的影响。
俄罗斯的网路系统被破坏得如此彻底，实属罕见。在此之前，2018年监管机构试图切断广受民众欢迎的“电报”，最终封锁了数百万个网路位址。另一个例子是2021年，国有电信供应商宣称发生了一次“设备故障”，引发了包括克里姆林宫网站在内的大范围断网。
非政府组织“NetBlocks”位于英国、专注监控全球网路治理情况。研究总监马特（Isik Mater）表示，俄罗斯在打造更封闭的网路环境的过程中，曾遭遇短暂阻碍。
多年来，俄罗斯监管机构逐步建立了法律和技术基础设施，最终目标是监测和控制俄网（RuNet）。其中一些行动意在掌控该国最大的网路公司，如在纳斯达克证券交易所挂牌交易的网路巨头Yandex，在引导俄罗斯人搜寻有关乌克兰战争的新闻或资讯方面，就受到政府持续的干预和限制，还将进行重大改组并被拆分。
至于其它主要网路公司,如被称为"俄罗斯版脸书"的 VK,则已被并入由克里姆林宫的寡头盟友或国有企业所控制的事业体。当局似乎正在着手创建一款" 超级app",促使俄罗斯人仅仅使用单一应用程式,就进行一系列广泛的线上活动,如聊天、纳税、邂逅另一半、支付交通罚款等。
硬体方面，以俄罗斯联邦通讯、资讯科技和大众传媒监督局（Roskomnadzor）为首的政府机构，自20世纪90年代以来，一直致力于建立并完善，由设备、伺服器和流量监视器组成的网络，即所谓的“调查行动用系统”，其缩写为“索姆SORM”。这套系统涉及对所有网路服务供应商，强制安装特殊设备，使该国情报机构-联邦安全局（FSB）能吸取并监控俄罗斯网路上的所有内容。
2010年代中期，由克里姆林宫控制的俄罗斯联邦会议通过一系列法律，要求谷歌、Facebook 和苹果等主要网路公司，将伺服器架设在俄罗斯境内，以便当局更容易控制或监控流量，许多公司最终决定退出俄罗斯。
“索姆”系统在推出后的几年内就得到扩展和提升，使国家更易阻挠各种隐私安全或加密措施，包括“深度封包检测”（Deep packet inspection），能用以监控技术性数据和网路资讯。
然而，它的运作有时也会出问题。 2018 年，大众传媒监督局将目标锁定即时通讯软体Telegram，它在俄罗斯大为流行，连同强大的加密功能，使它成为情报机构的目标，他们希望能监控并辨识用户。不过此举最终导致数以百万计由亚马逊、谷歌云端运算提供的网址（技术上也称为IP位址）被封锁，从而扰乱了无数的线上商务和服务。
2019年，俄罗斯立法机构通过更多修正法案，扩大了对大众传媒监督局的赋能，让它可以将网站列入黑名单并封锁，以及对人们用来绕过阻碍的工具，比如能保护用户身份、位置的虚拟私人网路（VPN）进行追踪，这项努力被称为“主权网际网路法案”。
这部法案还扩大了大众传媒监督局的权力，使它能够减缓、限制资料进出某些网站或应用程式，这意味着使用者几乎难以连接这些网站。它也在大众传媒监督局内设立了一个专门部门，搜寻当局眼中的网路威胁。
2021年3月，社群媒体巨头Twitter（现为X）因拒绝移除被俄罗斯政府认为“非法”的内容，而遭当局“限速”。据美国和俄罗斯学者当时发表的论文所述，这是有史以来头一遭，出于审查目的而实施的大规模限速。
只是，这项努力带来的结果适得其反，还导致俄罗斯的许多重要网站，包括克里姆林宫主网和其他政府网页也都无法运作，人民抱怨连连。对此，俄罗斯主管机构将原因归咎于“设备故障”。
是谁删除了俄网通讯录？
2019年的“主权网际网路法案”也规定让俄罗斯自行建立网域名称系统（简称DNS）。 DNS被视为网际网路的通讯录，当使用者在浏览器输入网址以载入网页时，DNS就会运作，将网址转译为包含字母和数字的IP位址，以便连结伺服器或电脑，并快速载入页面。
自网路诞生之初起，DNS就由位于美国加州的非政府组织“网际网路名称与数位位址分配机构” （ICANN）监管，这点一直让俄罗斯当局相当恼火，包括总统普京在内的一些人甚至相信所谓的阴谋论，认为网路都被美国中央情报局（CIA）控制了，所以俄罗斯的监管机构便积极寻求要建立自己的国家域名系统，也能让政府更易监控。
莫斯科时间的1月30日下午六点左右，俄罗斯国内外的用户开始面临大规模的网路故障，除了Yandex之外，该国的三大行动服务提供商——MTS、Beeline 和Megafon，都出现服务中断的情况。 Sberbank 、VTB 等国有银行，线上零售商 Ozon、 Wildberry，以及俄罗斯知名分类广告网站 Avito 也一样。
几个小时后，俄罗斯数位发展部透过声明指出，“技术问题”影响了“ .ru”及其西里尔字母“ .рф”的网域，绝大部分的俄罗斯网址都是以这2者结尾的，例如Kremlin.ru。该机构并表示，此事还涉及保护DNS免遭骇客攻击或篡改。
对此，网路权利组织“Network Freedoms”在Telegram上发文，问道：“是谁删除了俄网通讯录？”并指出：“创建国家网域名称的实验似乎仍在继续。俄罗斯当局长期以来，一直警告要将所有用户转移到国家的DNS伺服器，这可能是.ru 网域许多网站正在发生的情况。”
依照俄罗斯数位发展部和网路专家们的说法，该次断网持续了大约两小时。
在任何政治性的时机都可能发生
在本次断网前的一周，还曾发生更局部的断网现象，在俄罗斯被广泛使用的 Telegram、WhatsApp 、Viber都受到影响。俄罗斯中部的巴什科尔托斯坦，一月稍早曾因当地一名活动人士被监禁而引发一波抗议活动，当时WhatsApp和Telegram连续几天都无法使用。
一些活动人士将这些干扰归咎于三月即将举行的总统大选，普京料将轻松赢得第五个任期。
俄罗斯非营利组织“Roskomsvoboda”的负责人Artyom Kozlyuk，在1月24日的断网事件后表示，当局可以在任何对其适当的政治时机，实施此类封锁，“最有可能的是，这类情况（包含个人服务和整个网路）将是局部的，如在特定的城市、地区，但不太可能是长期的，因为长期且大规模的关闭，会产生经济和社会方面的后果。”
非营利组织“网路保护协会”（Internet Protection Society）的负责人克利马廖夫(Mikhail Klimaryov) 则假设，这一切都与Roskomnadzor内部的混乱情况有关，“他们试图强迫所有用户都进入所谓的国家网域名称系统。这到底是什么东西？我还是无法参透为什么会需要它。”他还告诉《目前时间》（编按：Current Time为 一间由自由欧洲电台/自由电台、美国之音共同开办的俄语电视新闻网）：“看来他们想要一个独立的俄网，后来就有了俄罗斯网路主权法案；他们想要做的事，就会设法达到。”
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