事实查核｜根据美国新法案，用VPN上TikTok最重判20年？

标签：误导

一分钟完读：

近日，一些微博“大V”用户发文，声称在美国使用VPN（虚拟私有网路）“翻墙”上TikTok，最重会被判20年。他们附上一则2023年的报道截图为证，指根据美国新的《限制法案》（RESTRICT Act），VPN用户可能面临重罚。

经查，《限制法案》的提出旨在处理外国敌对通信技术，法案文本并未写到TikTok与VPN，而是一些媒体、专家的解读，认为该法案范围广泛，可能影响终端用户。针对外界疑虑，提案的美国参议员曾说明，个人用户用VPN上TikTok，并不会面临惩罚。网传所谓“在美国翻墙最重判20年”的说法，并非事实。

并且，《限制法案》目前仍是待审议草案，尚未通过，不是现行法律。

深度分析：

美国联邦众议院3月13日通过针对TikTok的《保护美国人免受外国对手控制应用程式侵害法案》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)后,美国是否将禁用TikTok成为热议话题,网上也出现许多 传言。亚洲事实查核实验室注意到,近日在微博等中国平台上,流传"在美国使用VPN上TikTok,最重会判20年"的说法。

近几年,中国曾有VPN"翻墙软件"的售卖者和使用者被 判刑、 处罚的案件发生,因此在美国"翻墙"也会被判刑的说法也在中国社交媒体上引发了不少关注。

几位“大V”宣称美国推出新法律，违法使用VPN（虚拟私有网路）“翻墙”最高可被监禁20年。他们并附上一张看似报道的截图，英文标题写著“根据新的《限制法案》，VPN用户在美国面临20年监禁的风险（VPN Users Risk 20-Year Jail Sentences in the US Under New RESTRICT Act）”。

我们依标题找到了原文,这则由区块链新闻平台 《BeInCrypto》在2023年3月28日刊登的文章提到,网路人权组织"电子前哨基金会"(Electronic Frontier foundation)指出,由于《限制法案》条款的模糊与定义不明,可能会将常见的、以VPN或侧载(side-loading)方式安装禁用应用程式等行为视为犯罪。

《限制法案》内容为何？

《限制法案》是由美国联邦参议员华纳(Mark Warner)和图恩(John Thune)在2023年3月领衔提出,全名为《限制出现信息与通信技术安全威胁法案》。(Restricting the Emergence of Security Threats that Risk Information and Communications Technology Act)

该法案授权商务部识别、阻止、瓦解、防止、禁止、调查和削减任何涉及通信技术产品及服务的交易，避免任何外国敌对对手从中得到利益，及防止美国国家安全或美国人的安全经受“不当且不可接受的风险”。这包括“破坏或颠覆”美国通讯技术产品和服务、干预或操纵联邦选举等。法案点名的“外国敌对对手”包括中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉、古巴。

根据该法案，违反者民事罚金最高可达25万美元，刑事罚金最高可达100万美元，可能最高判处20年有期徒刑。

该法案文本并未写到TikTok、VPN。但主要提案人华纳的 声明指出,"今天,人人都在谈论的威胁是TikTok,以及它如何让中国共产党进行监控,或促进恶意影响活动在美国的散布。"一些媒体、评论人士将法案视为限制TikTok的手段,并延伸解读了法案的范围、适用对象等。

批评者认为,这项立法赋予商务部太多权力,可能会产生更广泛的影响。例如,已退出民主党的前众议员贾巴德(Tulsi Gabbard)曾在一段 受访视频中提到,《限制法案》不仅禁用TikTok,限制范围更广,甚至会影响VPN使用。

提案议员：用VPN上TikTok不会受罚

"各位,我听到大量关于《限制法案》扩大监控范围的错误信息,这根本不是《限制法案》的作用。"华纳2023年3月底在社媒发文 说明,《限制法案》的重点是对抗外国政府的监视,而不是审查人民的言论或监视手机、搜寻记录。

华纳并解释，《限制法案》是针对公司实体，非针对个人用户，民众使用VPN上TikTok，并不会遭受惩罚。

有关网传《限制法案》将影响民众使用VPN等说法,已有多家媒体、事实查核机构发布查核报告,包括 《今日美国》和 《PolitiFact》等。

另外,《限制法案》至今尚未完成立法流程,其任何可能造成的影响,都非现况。根据美国 国会资料,《限制法案》于2023年3月7日提出,至今尚未通过参、众两院票决。

亚洲事实查核实验室（Asia Fact Check Lab）针对当今复杂媒体环境以及新兴传播生态而成立。我们本于新闻专业主义，提供专业查核报告及与信息环境相关的传播观察、深度报道，帮助读者对公共议题获得多元而全面的认识。读者若对任何媒体及社交软件传播的信息有疑问，欢迎以电邮afcl@rfa.org寄给亚洲事实查核实验室，由我们为您查证核实。

亚洲事实查核实验室在X、脸书、IG开张了,欢迎读者追踪、分享、转发。X这边请进:中文 @asiafactcheckcn ;英文: @AFCL_eng 、 FB在这里 、 IG也别忘了 。