中国和菲律宾因南海主权争议对抗冲突不断。除了海上短兵相接,中国央视英语频道中国环球电视网(中国国际电视台)也制作了 《这里是中国南海》的纪录片(以下简称"纪录片"),以实地考察、专家采访和历史资料的呈现形式,试图证明"南海诸岛自古以来就是中国领土"。
这部纪录片制作了中文、英语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语共六个语种,在电视及网络平台全面上线。央视 介绍称,该"重磅制作"提供了"铁证如山",是为了"阐述中国对南海诸岛拥有无可争辩的主权"。
亚洲事实查核实验室检视这部纪录片，发现片中部分说法并非历史事实的完整呈现，是一类“观点”而非“铁证”。我们通过查阅资料，访谈专家，逐一查核其中论据，以上下两篇刊出。
1. 古代使用南海的，只有中国人？
中国南海研究院创始院长吴士存在纪录片里说, " 当时在南海活动的渔民,应该说中国是唯一的 " 。另从南海的出土文物中试图论证 " 长期以来,主要是中国人在南海作业、通过与使用 " 。
查核结果：这并非历史全貌。
“‘靠海吃海’当然不可能只有中国人这么做，这是常识。”黎蜗藤认为，不论是在南海航行，或是在南海打渔（也就是片中说的“更路簿”），中国人都不是唯一的，甚至可能不是主要的人群。
黎蜗藤是旅美华人学者，南海问题专家，着有《被扭曲的南海史——二十世纪前的南中国海》及《从地图开疆到人工造岛——南海百年纷争史》。
黎蜗藤引述越南古代学者黎贵惇于18世纪的著作《抚边杂录》告诉亚洲事实查核实验室，根据该书记载，早在18世纪初期，越南人就在西沙群岛捕鱼，书中提到“船人辰遇北国渔舟，洋中相问。”
他表示，“北国”就指中国，上述文献记录了当时越南渔民和中国渔民一起在西沙作业，和平共处。虽然很难就此判断是谁首先开发了西沙群岛渔场，可以肯定的是中国渔民不是唯一在南海远洋作业的国家。
黎蜗藤说，南海自古以来就是国际航海通道，无论中国和其他国家都有长期在南海远洋航行的实践，但最早也并非中国。中国大陆（和海南岛）的南海海岸线只在整个南海的北部一带。
他认为，如果把“在南海沿岸短距离航行和近岸地区捕鱼”就认为是“在南海航行”、“在南海打渔”就算“开发利用南海”，相信所有围绕南海沿岸地区的人民很早就都如此了。
在南海航路的使用上，也有史料记载，阿拉伯、东南亚各国也早有活动。
黎蜗藤指出，讨论南海航路时，更应关注的是穿越南海的远洋航行，即所谓“海上丝绸之路”。
他举《汉书·地理志》所载中国第一次派使节前往南洋的事迹：汉朝使者从中国南部沿岸出发，沿着海路到克拉地峡东侧，转陆路穿越地峡到西侧，再经海路最后到达位于印度半岛“黄支国”。
从史料可知：第一，汉朝派使节访黄支的起因是黄支国派人到汉朝送礼，而黄支国显然是通过海路来到中国的。这表明在这次旅程之前，“海上丝绸之路”已为外国所开通。第二，汉使旅途的交通方式是“蛮夷贾船，转送致之”，即提供交通的都是外国的“蛮夷贾船” ，中国使节是搭了顺风船。
到了东汉三国魏晋南北朝，史料记载不少外国船只到达中国南方广州和交州经商，“番舶”、“昆仑舶”（东南亚）、“波斯舶”（伊朗）等都是从东南亚、印度、波斯外国等地来往中国。隋、唐时期，阿拉伯人在南海贸易中占据主导地位，广州还建立了阿拉伯人社区。
相反的是，唐代末前，中国人通过南海海路到外国的记载则非常少，主要是僧人，且都是乘坐外国商船往返。
黎蜗藤说，中国船只成规模出海经商是宋朝前后。宋朝和之后，阿拉伯人和东南亚人也是南海海道的重要使用者。
2. 南海岛礁争议的背景究竟如何?
关于中、菲对于仁爱礁 ( Second Thomas Shoal ) 、黄岩岛 (Scarborough Shoal) 的争议,吴士存说, " 东经 118 度国际线是一系列国际条约划定的菲律宾领土西部边界 " ,仁爱礁和黄岩岛都位于东经 118 度以西,因此不属菲律宾领土。
这一说法部分属实。
吴士存向亚洲事实查核实验室记者解释了"一系列国际条约",指的是1898年的美国与西班牙的《巴黎条约》、1900年的《华盛顿条约》以及1930年的《美英条约》。亚洲根据美国国务院相关历史档案 《条约外界线》的记录,吴士存这一说法属实。
1898年美西战争后,美国与西班牙签订《巴黎条约》,之后双方又签订《华盛顿条约》,又称 《菲律宾偏远群岛之割让》(Cession of Outlying islands of Philippines)。黎蜗藤指出,该条约规定"西班牙让渡给美国其在《巴黎条约》签订时、属菲律宾群岛的所有列岛,以及该条约第三条规定的界线外之列岛。"黎蜗藤认为,这是一条"口袋式"条约,也就是如果一些岛屿在西属菲律宾时代属于菲律宾,那么即便没有在1898年年《巴黎和约》条约界线内,它们也属于美属菲律宾。
3. 中国的"更路簿"说服力完胜西班牙地图?
纪录片批评菲律宾以一张 200 多年前、西班牙殖民时代的 " 民间地图 " ,试图论证黄岩岛自古以来属于菲律宾,远不如中国渔民 300 多年前的更路簿 ( 民间航海手册 ) 更有说服力?
这部分论证欠缺历史脉络。
纪录片中的"民间地图",是由西班牙传教士维拉德(Murillo Velarde)绘制, 美国国会图书馆网站已将纪录片中使用的菲律宾古地图数字化,可以线上查阅。
黎蜗藤指出，当时传教士身份很多元，维拉德还是地理学者、法官、音乐家、诗人、历史学家，而西班牙国王命令菲律宾总督塔蒙（Valdez Tamon）准备一份菲律宾地图，塔蒙因此请维拉德绘制。
另外,根据 文献,维拉德是1733年收到国王的命令绘制这份地图的。这是第一份完整的、科学的菲律宾全图,也在很长时间内成为菲律宾地图的标准版本。
至于“更路簿”，纪录片描述它是海南渔民自古以来自编自用的航海“秘籍”，记录了航海知识的手抄本小册子及手绘的航海地图。一位受访者苏承芬家就拥有三本流传下来的“更路簿”，记载了包括黄岩岛、仁爱礁在内的大部分岛礁，”为证明西沙和南沙群岛自古属中国领土提供了有力证据”。
但“更路簿”并不是中国官方授权绘测。
纪录片以“更路簿”和维拉德绘制的地图和相比。黎蜗藤认为即使中国认定“民间地图”而不能作为“菲律宾管治黄岩岛”的证据，但这完全可以证明菲律宾当时已知道黄岩岛。1792年，西班牙政府组织的科学家考察黄岩岛；1800年，西班牙军舰圣卢西亚号（Santa Lucia）在马尼拉当局指派下，首次对黄岩岛进行了详细测量；1866年年，一艘船只在黄岩岛失事，马尼拉派船只救助。这些事件都可能被国际法视为“有效统治”的证据。
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