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香港《大公报》近日刊发 一篇社评,引述 美国商会及美国独立机构 世界正义工程(The World Justice Project)发布的数据,称香港《国安法》优化了经商与法治环境,外资企业也有信心,并强调没有所谓"香港营商环境恶化"、"外资撤退"的现象。
亚洲事实查核实验室检视这些数据时发现，《大公报》社评片面引用报告发布的部分数据。世界正义工程的排名中，香港的法治指数虽排名较高，但近三年持续下滑，香港美国商会的报告中，虽然确实有七成以上受访企业回答称“有信心”，但报告中也特别提到，半数以上受访企业对香港法治的信心变差。
深度分析：
《大公报》近来刊出系列文章，讨论如何维护和发挥香港国际化优势，并引用美国商会和独立机构调查背书。
文章称，“香港国安法的加持，有效堵塞了维护国安的漏洞，成功保护了最大公众利益和投资者的合法权益。香港美国商会的调查显示，73%的商会成员表示对香港的法治有信心。总部设于美国的世界正义工程早前发表‘2023年全球法治指数’，香港继续位居国际前列，排名更高于美国。”
美国商会的报告中说了什么？
上述社评中所提及的报告为美国商会（AmCham）于2023年3月公布对位于香港的成员企业的调查，其中针对香港法治情况，确实有73%的商会成员表示对香港法治“有信心”，这其中包括了10%称非常有信心（very confident），19%有信心（confident）和44%信心程度一般（moderately confident）的回答。
但报告同时指出，有54%的受访者在过去一年，对香港法治的信心程度变差，这其中，19%的受访成员称他们对香港法治的信心明显变差，35%受访成员称有些变差，37%认为没有改变，仅有8%的受访成员表示，他们的信心有改善，或显著改善。
该报告还指出，有38% 的受访者认为香港《国安法》对企业业务有直接或间接的负面影响。报告的前言总结和新闻稿中都指出，《国安法》给外资带来的最大负面影响是在吸引和留用人才方面。
全球法治指数 显示香港法治越来越好?
《大公报》的评论另引述了美国独立机构世界正义工程2023年发布的 《全球法治指数报告》,称香港排名居国际高位,证明在《国安法》"加持"之下,香港法治环境正在优化。
亚洲事实查核实验室也检视了该份报告，发现香港排名为23名，确实如评论所称，高于美国的排名第26名。但与过去相比，香港的法治指数自2020年的第16名逐渐走下坡。在“对政府权力的制约”及公民“基本权利”的两个评比项目中，退步趋势尤其明显。
在政府权力制约的评比上，香港从2020年的第31名退步到第59名；在基本权利这一项上，香港则从第38名退步到58名。
《大公报》发布社评中引用美国商会、世界正义工程等机构发布的个别数据以论证香港法治、外商信心在《国安法》公布后持续向好，然而，这些报告的全面数据并不支持该观点。
至截稿，《大公报》没有回复亚洲事实查核实验室的询问请求。
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