很多学者认为，在户籍制度上，实际上存在，一个城市一个农村两个中国。因为城市户口和农村户口导致城市和农村居民差别巨大。中国有关部门目前正在研究取消农村户口和城市户口的区别。下面是自由亚洲电台记者石山的报导。
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中国法律专家于浩成对这项可能出现的变化感到高兴。他认为，中国长期以来实施的农村户籍制度不符合中国的宪法。
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于浩成说，五十年代建立的中国户籍制度，目的是为了强迫进行工业化和社会主义改造。
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美国纽约三一学院经济学教授文贯中则认为，目前中国的户籍制度，实际上已经制约了中国经济的进一步发展，应该加以改变。
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事实上，在沿海部分省份，户籍制度改革已经开始进行。广东南方日报报导说，广东即将实行的新政策：取消农民户口、非农业户口、自理口粮户口及其他类型的户口性质，实行城乡户口登记管理一体化，统一称为居民户口。
一位广州的大学教师对本台表示，由于广东经济相对发展，所以户籍制度改革事实上对城市冲击不大，但仍是一个很大的进步。
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她解释说，由于目前用工制度、社会保险体系都发生了很大的变化，所以中国已经具备了取消城乡户籍差别的条件。
以上是自由亚洲电台记者石山的报导。