TikTok本周一向美国法院提交紧急动议,寻求暂停执行明年1月19日前必须完成出售否则被禁的法律,以期让美国最高法院能审理此法是否合宪,这能否扭转TikTok未来在美运营的命运?
哥伦比亚特区联邦上诉法院美国查禁抖音之际 张一鸣据报退出公司股东行列三位法官上周一致裁定,美国司法部要求TikTok 与中国母公司剥离的诉求符合宪法之后,TikTok 在12月9日向法院提交紧急动议,要求暂停执行必须出售或者面临禁止的法律,并继续向美国最高法院上诉,试图利用美国两任政府可能的政策分歧,寻求避免和中国母公司字节跳动剥离的可能。
如果TikTok的请求获得批准,明年1月20日就职的特朗普政府将可能成为其命运的最后决定者。
研究公共关系法的弗吉尼亚理工大学教授迈尔斯(Cayce Myers)告诉本台,TikTok正努力争取延期,与时间赛跑。他认为,美国最高法院很可能接手此案,但如何裁决还有待观察,因为案件涉及政治和法律解释。不过,至少可以预见这个案件仍将在明年1月19日后继续发展。
迈尔斯说:“因为这案件很新颖,加上法律本身的文字,以及哥伦比亚特区联邦上诉法院是极具影响力的联邦法院……。最高法院通常受理的案件无先例可循,攸关不曾听过、非比寻常的法律问题。”
美国国会在2024年4月通过强制出售TikTok法案后,TikTok在5月向哥伦比亚特区联邦法院向美国政府提起诉讼,12月6日判决结果出炉,联邦上诉法院法官指出,美国政府“提供了令人信服的证据表明”撤资法只是为了保护国家安全,且TikTok“从未完全否认遵循过中国的指示操纵内容”;美国司法部随后要求TikTok在1 月19 日前与其中国母公司字节跳动剥离。
北京、字节跳动态度如何?
据香港《南华早报》报道,TikTok 多次表示不愿意撤资或与母公司字节跳动进行剥离。 美国媒体CNN也指出,目前不清楚字节跳动是否能证明已在剥离业务方面取得重大进展,以争取避免关闭在美运营。
不过,富而德律师事务所(Freshfields)协助客户处理有关美国对海外投资的国安风险审查业务的律师科斯特洛(Colin Costello)透露,TikTok其实一直在积极实施美国外国投资委员会的缓解协议(mitigation agreement),也就是创建一个单独的网络基础设施,“这些步骤既适用于TikTok 根据美国外国投资委员会(CFIUS)的缓解协议(mitigation agreement),继续在美国运营,也适用于字节跳动继续持有公司股份或分拆剥离的情况。”
至于北京当局将如何应对TikTok的未来,策纬咨询公司(Trivium China)科技政策研究主管凯娜(Kendra Schaefer)以文字回覆本台采访时表示,“中国商务部曾表明反对强制出售,可能会利用中国的出口管制制度阻止字节跳动将演算法转让给买家。不过,这些信号是几个月前发出的,目前尚不清楚中国商务部是否会跟进这个想法—这可能视届时广泛的地缘政治动态,以及特朗普领导下的中美科技和贸易关系而定”。
特朗普态度成为关键
特朗普曾在其总统第一个任期禁止TikTok未果,但他在本次大选期间表示不会允许TikTok被禁用。不过,香港《南华早报》援引法律学家的意见表示,推翻针对TikTok的法律需要国会同意;即便特朗普可以要求司法部不执行该法律,但是为TikTok提供平台的苹果和谷歌等公司却可能不愿意承担相应不利的法律责任。
律师科斯特洛(Colin Costello)也指出,”目前很难判断特朗普是真心想改变,还是他意识到这是一个吸引 TikTok 1 亿多美国用户的机会”。他在回覆本采访时表示,特朗普可以指示司法部不执行法律,允许苹果和谷歌等公司继续在其应用程序商店里提供TikTok,而不必担心受到处罚。但是,任何公司都不太可能愿意无限期地违反法律规定,即使他们确信特朗普不会撤销他的指令。
如果美国最高法院受理了案件,其判决不仅攸关政府能多大程度以保护国家安全之名,介入管理社交媒体平台,还将影响1.7亿个使用TikTok的美国用户。 TikTok与其母公司字节跳动周一递交的法律文件声称,如果TikTok停止运营,约200万个美国用户将损失近3亿美元收入。此外,截至2024年11月,有700多万个帐户使用TikTok做生意,当中近7成认为有利业务发展。
但是,美国司法部和国会指出,TikTok收集用户数据可能交给中国政府等做法,正严重影响美国的国家安全。
责编:安克 网编:洪伟