MC：美国法律规定，任何进入美国境内的外国人都有权向美国政府申请政治庇护。每年申请美国政治避护的外国人数以万计，但他们中只有一小部分人的申请会获得批准。那么美国移民部门是依据什么样的标准衡量政治庇护申请呢？美国公共电视网星期一播放的记录片《有充分根据的恐惧》就这一问题作出了详细的解答。下面是自由亚洲电台记者江楠采访报道。MC：根据美国法律规定，难民必须是因为政治，宗教和种族等原因，有充足的理由相信，返回原住国，会遭受迫害的人。难民可以向美国政府申请政治庇护。申请人在向美国移民局递交政治避难申请后，移民局负责政治避难事务的官员将同申请人面谈。这些官员是否相信申请人对返回原住国的恐惧有充分的根据，直接关系到其政治庇护申请是否会得到批准。纪录片一开头，介绍了移民局官员同两名申请者面谈的情况，ACT： (BORIS)来自俄罗斯的鲍里斯提出政治避难申请的根据是，他因为是犹太人，遭受到俄罗斯反犹分子的迫害。ACT：(KEVIN)负责鲍里斯案件的移民官员名叫凯文。凯文详细地向鲍里斯询问了他被歹徒袭击的情况。另外一名政治避难申请人名叫安娜-玛利亚，她来自罗马尼亚。负责她庇护申请的移民局官员名叫彼特。ACT (ANA MARIA)安娜-玛利亚在面谈中表示，由于她信奉“英国圣公会教”，在罗马尼亚受到迫害，生命安全受到威胁。 为了验证安娜-马利亚的说法是否属实，移民局官员彼特向她提出各种问题。两个星期之后，鲍利斯和安娜-玛利亚回到移民局，等待他们申请结果。ACT：(YES NOTE)在被告知他的政治避难申请获得批准后，鲍里斯喜悦之情溢于言表。ACT：但移民局工作人员向安娜-玛利亚的律师表示，移民局没能就她的申请作出决定，移民局将把她的案件移交给移民法官。安娜-马利亚有向法官陈诉的机会，法官将最后确定她是否符合政治庇护标准。移民官员彼特在解释他没有批准安娜-马利雅申请的原因时说，ACT：他表示，安娜-玛利雅自称是圣公会信徒，但却不懂得该教仪式，也不知道该教大主教是谁。彼特认为，她申请政治庇护的理由不可信。移民官员凯文认为，在前苏联犹特人遭受迫害的现象非常普遍，鲍利斯的政治避难申请的理由非常充足。平均来讲，移民法官仅仅会将一小部分移民局提交的案件驳回，所以安娜-玛利亚获得政治庇护的可能性很小，难怪她一脸愁眉不展。《根据充分的恐惧》一片还记录了中国诗人黄翔申请政治避难的经历。黄翔在片中声泪俱下，讲述他因为政治原因饱受折磨的经历，ACT：黄翔的政治庇护申请顺利得到移民局批准。该片还记录了移民官员吉姆面试一名中国福建农民的情况，ACT：这名福建农民声称他被迫结扎，并曾参加89年六四运动。吉姆表示，许多中国人提起政治避难时，向移民官员讲述的经历都如出一辙。这名福建农民就同许多人一样，表示自己曾被四五名公安逮捕，但却能够爬出公安局窗户，得以脱身。吉姆显然不相信这名福建农民的话。吉姆似乎对中国人假造理由，申请避护的现象警惕性很高，ACT：他说，对于中国人的案例，你必须要想方设法验证案件的可信性。许多时候，你会发现他们的说法不可信。片中的移民局官员表示，处理政治避难申请，是件令人头痛的苦差事。他们的决定，对申请者的前途命运影响重大，有时甚至可能关系到他们的生死存亡。ACT：一名叫作玛莎-露易斯的移民局官员表示，其实移民官员很难辨别申请人所说是否是真话，但即便如此，仍然要就申请作出决定。ACT： 该片表示，全世界有一千六百万难民，他们之中只有极少数人有机会进入西方国家。他们中每一百人中，有两人能以难民身份进入美国。该片在片尾表示，美国国会已经通过法案，提高了政治避难申请的考核标准，并减少了每年可以获得美国政治庇护者的名额。此外，政治庇护申请人就移民法官的判决提起抗诉的权利也被限制。以上是自由亚洲电台记者江楠的采访报道。
