中国电信条例明确规范外资业务范围

MC:中国政府日前公布电信条例,明文规定将对外资开放的增值电信业务的具体内容。外国投资人是否将受到鼓舞呢?下面请听自由亚洲电台记者饶怡明的采访报道。VOICE:中国政府日前公布实施中华人民共和国电信条例。据路透社星期二引述中国官方人民日报的报道,该电信条例将电信业分为基础电信业务和增值电信业务两大类,并明确规范业务内容。中国政府为加入世界贸易组织曾表示,将对外国投资人开放增值电信业务,外国资本最高可达到百分之五十,而基础电信业务则仍以中方企业资本占多数,须达到百分之五十一以上。按照电信条例的规定,增值电信业包括,互联网接入和信息服务、电子邮件、语言信箱、电子数据交换、增值传真、以及可视电话会议服务等项目。而基础电信业务则主要以基础设施为主,包括固定和移动电话、卫星通讯、带宽、波长、光纤等网络元素的出售和出租业务等。香港渣打银行经济学家廖群先生表示,中国政府日前公布电信条例,代表中国政府履行为加入世界贸易组织,所做的开放电信市场的承诺。ACT1美国电子产业协会国际贸易政策副总裁贝纳特先生对电信条例的公布表示欢迎。ACT2:中国政府公布的电信条例的内容,提供了清晰的概念,有助于外国投资人作出决策。此外,外国投资人未来向中国政府讨价还价,也有了明确的指标。报道还说,中国政府承诺,如果加入世贸,外国在增值电信业务第一年的投资可以达到百分之三十,第二年增加到百分之四十九,之后为百分之五十。廖群表示,鉴于加入世贸在即,中国的三大电信企业势必要讨论重组问题,他分析了外资进入中国电信业后可能的分布情况。ACT3贝纳特还说,过去几个月来,有传闻说中国政府将严格管制互联网业务。而目前中国政府公布电信条例中,对于互联网业务的开放程度,令外国投资人感到意外。ACT4:外国投资人对这些传闻的担心,反而促使了中国政府更加证明开放的决心。另外,中国官员可能更深体会到,政府对互联网的管制是有限的,因此,中国政府决定更加开放互联网业务。廖群表示,中国政府日前公布了电信条例,目前还要进一步将其落实成为法律,才能真正保障外资的进入。贝纳特先生则建议,除了吸收外资外,中国政府可以考虑借助外国电信公司,在管理、技术方面的长才,在中国电信业的发展中起到更积极的作用。以上是自由亚洲电台记者饶怡明的采访报道。