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颇受关注的重庆九龙坡区杨家坪鹤兴路旧城改造项目拆迁纠纷-即所谓“最牛钉子户”事件,已获顺利解决, 施工人员已经拆除这座房屋。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道.
位于重庆市九龙坡区繁华地带一工地中的九龙坡区杨家坪鹤兴路17号房屋,因开发商和房主杨武、吴苹夫妇未达成协议、僵持三年未拆迁,一直孤独地耸立在被挖空的工地中,被中国网民和国内许多媒体称为重庆“最牛钉子户”。但据中国大陆的人民网报导, “最牛钉子户”事件在4月2号下午达成和解,涉案双方已签署了拆迁安置协议。被拆迁人杨武、吴萍夫妇选择的是“异地房屋”安置方式。记者打电话到重庆市九龙坡区政府要求查证这一消息, “这个消息你们可以上网查,我们政府还没有通报这个情况,因为已经移交给法院处理了。”
重庆市九龙坡区政府值班人员李先生说,和解协议是在当地九龙坡区法院的主持下达成的,重庆市九龙坡区人民法院3月30号曾就这一拆迁案向媒体通报说,该院将发布公告,责令房主杨武在4月10号前自动搬迁,若其到期不履行公告,该院将择期依法实施强制拆除.
北京著名维权律师浦志强说,他对重庆“最牛钉子户”和开发商达成和解感到高兴, “我觉得在各种压力下面,这个问题能解决是一个好事,因为很难想象能够持久,如果不能持久,不如寻求一个好的补偿,我认为异地安置也好, 所有的方式大家都应该理解,而不是火上加油。”
物权法的规定过于模糊,三个关键点就是:补偿标准、量化机制,谁来评估、最后的裁量权,这三个老问题还是没解决,还是按照以前的法律在进行
四川自贡市红旗乡的失地农民刘正有说,重庆最牛钉子户得到很多拆迁户的同情和支持, “他们夫妇坚持了这么多年充分证明了他们有能力跟官商勾结抗衡。中国的现实是老百姓出于很弱势的地位,没有力量抗衡。这次在国际国内引起很大的反响是从来没有的。”
旅居美国的中国经济学家何清莲表示,中国各地旧城改造中出现钉子户现象是因为中国的城市房屋拆迁条例有重大缺陷,条例规定的拆迁人是开发商,他们和各级政府有千丝万缕的联系,往往政府在下达了行政命令后,开发商被推至前台,而政府退到幕后,扮演着“仲裁人”的角色,因此,被拆迁人的利益就很难得到保障,“从90年代后期到现在的11年,中国在城市总共拆迁了将近400万户,准确数字到前年为止是380万。其中99%认为很不公平,但因为他们没有精力、没有耐力对付有政府在背后撑腰、甚至有黑社会手段的开发商,在长沙甚至还有军方力量的介入。”
何清莲指出,中国房地产市场存在明显的垄断利润,被拆迁人获得的补偿与迁居成本差距太大,甚至有些地方政府涉嫌在征用土地中与开发商分享巨额利润,这些都引起民众的强烈不满,“这种情况下他们只能忍气吞声离开自己的家园。尽管政府和开发商共同掠夺了他们的财产,但他们也没办法。各地也有一些‘钉子户’”,这个说法其实是一个贬义的叫法,是政府要用拔钉子的方式把他们拔掉的意思。”
何清莲说,最近刚刚通过的物权法明确规定对公民合法财产进行保护。物权法第四条规定,国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。但这一法律仍然无法保障拆迁户的合法权利, “物权法的规定过于模糊,三个关键点就是:补偿标准、量化机制,谁来评估、最后的裁量权,这三个老问题还是没解决,还是按照以前的法律在进行,以前的那个法律被学者叫做‘强买强卖的法律’,是早就要废除的。”
以上是 本台记者高山的采访报道.