中国审计署在去年加强了对各政府机构的审计工作,并查出不少财务问题,在中国掀起了审计风暴。这股审计风暴将刮向外国援助中国的项目。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
中国审计署表示,将选择五百个使用了外国援助或低息贷款的项目进行审计。法新社引述中官方英文的中国日报的报道说,选择外国援助项目进行审计,和一些外国政府和组织减少对中国的援助的趋势在时间上相吻合。
报道说,中国商业部的一名官员透露,这是中国审计部门首次挑选外援项目进行审计。
加拿大西安大略大学经济学教授徐滇庆表示,外国援助项目,对发展中国家来说,是最容易出现腐败问题的,(录音)
为什么外援项目更容易出现问题呢?美国某大投资银行经济师简天伦介绍说,因为缺乏监督,地方政府可以轻易地改变援助金额的用途,(录音)
曾经在中国中国人民银行工作多年的简天伦表示,中国审计部门并不独立于政府机构,因此很难对政府批准的项目进行有效的审计,(录音)
徐滇庆教授也认同这个看法。他指出,中国是行政主导的国家,政府对经济运行和市场都有很强的干涉能力,因此更容易产生腐败,(录音)
中国的经济改革已经进行了二十五年,外国政府和组织向中国提供了大约五十六亿美元的无偿援助,涉及一千多个项目。而以低息贷款进行的援助项目更多。
不过,随着中国的经济发展和实力的增强,外国的无偿援助和以援助为目的的贷款也开始逐渐减少。不久前日本政府就宣布,将逐渐减少对华援助,并可能在近年最终取消所有的对华援助。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。