在经历持续一年的社会运动之后，北京去年7月在香港强推《香港国安法》，并随即密锣紧鼓地整顿香港民主派、公务员系统、新闻界及教育界等，以达到消灭一切反对声音的效果。而北京下一步的目标，是整顿香港本已不健全的选举制度。中国国务院港澳办主任夏宝龙声言要“完善香港选举制度”，务求要让特区管治权掌握在“爱国者”手上，更强调“不能照搬外国选举制度“，而要有利于维护国家安全。
作为北京主管香港事务的最高级别官员，中国国务院港澳办主任夏宝龙上任一年后发表的首次讲话，就投下了震撼弹。在全国港澳研究周一(22日)举行的题为“爱国者治港在香港的实践”的研究会上，他发表了长达5000字的讲话，重中之重，就是要“完善香港选举制度”。
何谓“爱国者”？ 邓小平的“三大标准”还不够
夏宝龙首先引用已故中共领导人邓小平的话，重申“爱国者治港”是“一国两制”方针的核心要义，又强调香港的管治权必须掌握在“爱国者”手中，是“天经地义”。
不过到底何谓“爱国者”？翻查邓小平上世纪80年代提出有关“爱国者治港”的论述，他为“爱国者”定下的标准，只有“尊重自己的民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定”三大标准，并同时强调“港人治港”，即“以爱国者为主体的港人来治理香港”。
然而夏宝龙却为“爱国者”的定义加入了更多条条框框，包括要“真心维护国家主权、安全、发展利益”、“尊重和维护国家的根本制度和特区宪制秩序”，以及“全力维护香港的繁荣稳定”。
炮轰香港选举制度选出“反中乱港者”
在定义何谓“爱国者”的同时，夏宝龙又把某些人排除在“爱国者”之列，包括“反中乱港者”，指他们蓄意从事危害国家主权的活动，包括攻击中央政府、公开宣扬“港独”主张、乞求外国对华对港制裁施压，以及触犯《香港国安法》的人。
夏宝龙又进一步炮轰香港的选举制度，批评有“反中乱港分子”、“港独”等激进分离势力，通过各类选举进入特区治理架构，包括立法会、行政长官选举委员会、区议会等机构，利用平台散播“港独”主张，形容是“香港的乱源，也是国家的祸害”。
北京要求“完善选举制度” 不能照搬外国
那应如何落实“爱国者治港”？夏宝龙在讲话尾段终于道明来意，表示最关键、最急迫的是要“完善选举制度”，堵塞有关法律漏洞，切实有效地阻止“反中乱港分子”、“国际反华势力的政治代理人”进入特区政权机关。而“完善选举制度”必须在北京的主导下进行，“绝不能简单照搬或套用外国的选举制度”，要符合香港实际情况、有利于维护国家安全和保持香港长期繁荣稳定。
夏宝龙强调“爱国者治港”必须落实在制度上，确保特区行政、立法、司法机构的组成人员以及重要法定机构的负责人等，都由真正的“爱国者”担任，重要岗位在任何情况下都不能让“反中乱港分子”占据。
提前放风为两会准备
夏宝龙这番话，并非空穴来风。香港政圈早已盛传，北京计划整顿香港选举制度，以求在今年9月的立法会选举，和12月的特首选举委员会选举前斩草除根，彻底赶绝民主派，预期北京将在下月两会期间正式提出具体措施。
全国港澳研究会副会长刘兆佳也不讳言，表示两会期间可能会就“爱国者治港”推出指引，预计下次立法会选举、特首选委会选举及区议会选举，都会实施新的选举办法，并再次由全国人大常委会处理香港选举办法修改的问题。
留下民主派边缘人士 成“象征式的反对派”？
根据北京的准则，现时香港民主派内大部分人士都没有资格参选，近年被民主派视为“边缘人士”，并同时获亲北京人士接纳的香港民协前主席冯检基，接受本台访问时表示，没有想过自已是否可以参选，但认为新标准不是把所有民主派赶尽杀绝。
冯检基说：“我又看不到是等于不让民主派参与选举，因为当时只有四个民主派立法会议员被褫夺议席，另外十几人都没有。假如用极端说法，凡是民主派你拉布拖延会议、什么都不行，理论上就已经褫夺二十几个民主派的议席。那么为何只褫夺四个，而不是二十多个呢？”
评论：北京要操控选举结果
熟悉中国政治的香港时事评论员刘锐绍接受本台访问时分析，现时的选举制度，很多都是当时官方同意，认为有利当时统治才得以实行，现在却“输打硬要”，并以绝对管治为目标，要控制选举结果。
刘锐绍说：“例如比例代表制，当年就是因为要保护处于弱势的亲北京人士，才以比例代表制保证他们有一定数量的席位。现在这个制度却保障民主派在选举或多或少拿到一些席位，所以就要将这个比例代表制打破。这些完全曝露了官方的真正意图，是要绝对控制选举结果。”
刘锐绍表示，当年邓小平已提出“爱国者治港”，但定义相对较宽松，现在则有愈来愈多界线，只要听北京的话，拥护北京的管治模式，不论真心还是假意爱国，都可被视为“爱国者”。
而在夏宝龙为香港选举制度“盖棺定论”后，香港民主派罕见地相对沉默，至周一(22日)傍晚仍未召开记者会回应，相反亲北京阵营即时全体表态，表示认同及全力支持夏宝龙的讲话。
记者：吕熙 文海欣 责编：胡力汉 嘉远 网编：瑞哲