中、美两国领导人近来接连出国访问。在台湾，一份由国安局向立法院提交的报告指出，美国籍着总统出访期间的言谈，在钓鱼台、南海和对台湾军售议题上明确对中共画出红线。
台湾立法院外交及国防委员会周三邀请国家安全局、外交部等相关部会针对「中共与美高层近期出访之影响」提出报告。
国家全局副局长严梦汉在口头报告中提出：美中虽致力建构「新型大国关係」，期望能在亚太良性互动。但两国政经实力逐渐拉近、竞争加剧，彼此竞合态势未改变。美国近期在钓鱼岛、南海和对台湾军售议题上更明确对中共画出红线。这是美国刻意对中国製造政治压力，以期管控风险。
在对台湾的政策方面，严梦汉指出中国政府在习近平、李克强主政后，对台湾扩展国际空间仍坚守「收放在己」的原则。这项政策将成为台湾参与跨太平洋伙伴协定（TPP）、区域全面经济伙伴协定（RCEP）等区域经济整合组织的阻力之一。
南海是美、中角力的另一块重要区域，台湾也在南海实际控领太平岛。外交部长林永乐说明了台湾的南海政策。
他说，台湾最重要的目标还是维持区域的和平和稳定。在过去一年多来，世人都可以看见「东海和平倡议」的精神逐步在体现。除了东海，也适用在南海。台湾希望能够维持区域的和平和稳定，在南海更希望维持航空和航海的自由和安全。
立法委员林郁方则藉质询的机会提出，台湾海军陆战队日前在太平岛举行了一项「规復」演习，演习想定就是太平岛遭到外国攻击、佔领，国军动员陆战队出兵夺回。
林郁方强调，这项演习虽然低调进行，没有正式对外公开。但说明了在军方的想定中，太平岛确实可能遭人佔领。也因此有渡海夺岛能力的海军陆战队，绝对不该成为裁军的对象。
另一方面，马英九政府周一下午发布人事异动消息，现任国安局长蔡得胜转任「国策顾问」，局长职务由国防部副部长李翔宙接任。民进党立委蔡煌琅在质询时批评马英九又犯了「只用自己人」的毛病。他批评李翔宙担任副部长只有几个月，如今又转任国安局长。 但无论情报工作经验和对国安局内部的掌握，都远不如出身国安局的严梦汉。
听着蔡煌琅为自己「打抱不平」，代表国安局列席备询的严梦汉有些尬尴，只能连连陪笑脸，再三强调只要局长到任，自己及主任秘书等高阶主管，一定会尽最大的努力辅佐局长。
（记者：李潼 责编：申铧）