英国政府修法针对孔子学院 捍卫言论和学术自由

英国国会下议院周一(13日)讨论《高等教育(言论自由)法案》(Higher Education (Freedom of Speech) Bill),会前超过二十名跨党派国会议员提出修订案,要求英国高等院校必须披露与中国孔子学院的资金和合作关系,甚至授权政府要求相关院校终止与孔子学院的合作。修订案获英国大学事务国务大臣接纳,意味着英国境内三十所孔子学院或将陷入存亡危机。

英国政府针对孔子学院修法 捍卫言论和学术自由

英国国会下议院周一(13日)讨论《高等教育(言论自由)法案》(Higher Education (Freedom of Speech) Bill),会前超过二十名跨党派国会议员提出修订案,要求英国高等院校必须披露与中国孔子学院的资金和合作关系,甚至授权政府要求相关院校终止与孔子学院的合作。修订案获英国大学事务国务大臣接纳,意味着英国境内三十所孔子学院或将陷入存亡危机。请听本台记吕熙发自伦敦的报道。

英国政府在国会推出《高等教育(言论自由)法案》(Higher Education (Freedom of Speech) Bill),旨在保护英国高等院校言论和学术自由,并在周一(13日)进行下议院讨论。

超过20名跨党派国会议员上周联署,要求在《高等教育(言论自由)法案》中加入条款,要求任何在英国注册的高等教育机构与海外组织合作提供外语、文化和交流活动时,必须向政府汇报合作项目的资金讯息以及机构所接受的条款,以保护言论及学术自由。(推特截图)
超过20名跨党派国会议员上周联署,要求在《高等教育(言论自由)法案》中加入条款,要求任何在英国注册的高等教育机构与海外组织合作提供外语、文化和交流活动时,必须向政府汇报合作项目的资金讯息以及机构所接受的条款,以保护言论及学术自由。(推特截图)

英国教育官员确认修法防孔子学院危害学术自由

会上英国教育部大学事务国务大臣米歇尔·多兰(Michelle Donelan)明确表示,英国的孔子学院日后必须申报其资金来源,而一旦有危及言论和学术自由的风险,大学或被政府要求终止和中国孔子学院的合作。

米歇尔·多兰说:“我在此明确确认,政府的修订案将涵盖教育合作,当中包括孔子学院。而政府的学生事务署将有权针对特定情况,实施一系列相应的补救措施,包括要求院校提供替代条款,甚至要求院校终止合作,以保障言论自由。”

她透露,英国学生事务署将招聘负责言论和学术自由的新任署长,制订相关指引。根据目前披露的细节,英国高等教育机构只要接受海外个人或组织超过 75,000 英镑资助,就必须申报。不过有部分国家将被豁免,包括日本、澳大利亚、欧盟及北约国家。而高等院校若因收受海外资金而危及言论和学术自由,将面临罚款或其它罚则。

中国领导人习近平(右)出席英国孔子学院的典礼仪式(美联社资料图)
中国领导人习近平(右)出席英国孔子学院的典礼仪式(美联社资料图)

国会议员施压推动政府修法防孔子学院渗透

英国政府此番向中国孔子学院“出手”,也是基于国会议员的压力。超过二十名跨党派国会议员上周联署,要求在《高等教育(言论自由)法案》中加入条款,要求任何在英国注册的高等教育机构与海外组织合作提供外语、文化和交流活动时,必须向政府汇报合作项目的资金讯息,以及机构所接受的条款,以保护言论及学术自由。

议员建议,假如合作项目可能危及言论及学术自由,内政大臣可要求相关高等教育机构终止合作,或改为与其他机构合作提供课程。

英议员:中共把教育 " 武器化 " 台湾可取而代之

提出修订案的英国国会外交委员会成员凯恩斯(Alicia Kearns),早前接受英国传媒访问时警告,中国孔子学院和中国政府关系密切,正破坏英国中文教育的正当性,批评中国政府把教育“武器化”,影响英国大学,然而不少英国学者却仍毫无警觉。

凯恩斯说:“我们所做的只是为了维护言论自由,保持思想的自由。不幸的是,我们必须面对现实。而从我和大学的对话可见,大学被用作对付自己人民的工具,而我们却不愿面对这个现实。”

凯恩斯接受台湾《中央社》访问时也提到,在当今世界,中文十分重要;为避免相关机构借“教学”之名行散布政治宣传之实,英国应探索中国孔子学院以外的其它教育伙伴。而台湾已在美国等地证明自己有能力推出成功的中文学习课程,且不会有政治宣传、威胁言论或学术自由的疑虑。

由凯恩斯担任共同主席的英国国会“中国研究小组”(China Research Group),日前发表针对中国孔子学院在英活动的研究报告,表示从2015年至2024年,英国政府投放至少两千八百万英镑于中文教育的,大部分都由孔子学院受惠。

报告引述中国和香港学生,表示大学校园的孔子学院使他们感觉到被监控,因此会自我审查言论 。报告也引述孔子学院老师的话,表示他们被警告不要提及台湾和西藏等政治问题,并且存在“公然干涉”的例子。

当全球多国相继关闭国内孔子学院,英国境内却仍有至少三十所孔子学院。新法案生效后,这些孔子学院的存亡值得关注。

自由亚洲电台记者吕熙伦敦报道 责编:嘉远 网编:洪伟