香港国安拨款达80亿港元 开支细节公众一无所知

香港政府公布新一份《财政预算案》,首次披露国安费用达到80亿港元,不过这笔款项,香港政府一反常态,拒绝公布具体细节,连人员编制都没有。有学者认为,香港政府实际上已把中国国安概念,完全套用在香港社会。

《香港国安法》在去年7月1日实施后,大批中国国安人员进驻香港,由于人数众多,直接租用了香港一家中资酒店作为办公地点,前民主派立法会议员一直追问政府,这批中国国安人员实际开支由谁负责,政府都没有回应。过去大半年,香港警方国安处人员更在全港进行大抓捕,拘捕了大批民主派人士。

《财政预算案》的“开支预算摘要”注明,香港政府维护国家安全的开支,“根据港区国安法,经行政长官批准,财政司司长应当从政府一般收入中,拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制,不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。此项80亿元的拨款属上述的专门款项,用以支付关于维护国家安全未来数年的开支。”

香港财政司司长陈茂波(美联社)
香港财政司司长陈茂波(美联社)

多名记者在记者会上追问香港财政司司长陈茂波,有关80亿港元的具体支出为何,他强调绝对是公开、透明,但他在整个记者会上,都未有透露细节内容。

陈茂波说:“在制订国安开支时当然有列出需要什么人、编制是怎样、做什么,而这一个预算提出来之后,国安委员会也有看过,也经行政长官批准,过程当中我当然有参与在内,亦有责任参与在内,其他详情在这里就不便多说了。”

评论:公布国安费目的是向市民制造威吓

香港时事评论员刘锐绍对本台表示,在缺乏真正监督及制约下,市民难以知道80亿港元的具体用途,中国一向不会披露国安费,而每年的维稳费都比军费高,相信香港政府已把中国一套国家安全概念搬到香港。他又认为,首次公布国安费,是向市民制造威吓。

刘锐绍说:“正因为它不透明,这些钱是怎样用,是香港警方国安处用?还是大陆的国安公署用?没有人知道,但是在香港的情况或者中国的政治架构,一定是混在一起的。大家只需有一个概念,就是原来它花的钱,对付人民多过对付外国,没有办法去细化它用了多少钱,因为这是封建王朝的思维。”

80亿元每年可聘用约5,900名公安(美联社资料图片)
80亿元每年可聘用约5,900名公安(美联社资料图片)

80亿港元每年可聘用约59000名公安

外界关注,80亿国安费是如何制订,实际编制人员又有多少?对比各香港纪律部队今年的最新开支预算,有30000人编制的警务处为250亿港元。有10000人编制的消防处预算为79亿港元;7000人编制的海关为53.9亿港元;6500人编制的惩教署为47亿港元。不过,因为80亿国安费属“未来几年”的开支,难以单一比较。如果以香港人口约750万人计算,每名香港市民为80亿国安费用,贡献了逾1千港元。

由于《香港国安法》第16条,规定警务处维护国家安全部门,可以从香港以外聘请人员,如果以中国执法人员估算,一名深圳公安月薪起薪约11300港元,80亿港元每年可聘用约59000名深圳公安。

而作为落实及执行《香港国安法》的决策部门保安局,未来一年预算开支为12.1亿港元,较上一年的8.9亿港元大幅增加36%。

至于负责检控工作的律政司,年度预算开支为25亿港元,也大幅加了三成。

记者:吕熙、刘少风 责编:胡力汉 许书婷 网编:瑞哲