台湾外交部长吴钊燮在美国智库发表演讲时强调,台湾是美国及东南亚各国维持印太地区繁荣和平的伙伴,台湾可以为南中国海的和平与稳定作出重大贡献,不应因为中国的威吓而被排除于国际组织之外。
台湾的特殊地理战略位置使其成为印度太平洋地区的重要角色之一。1月12日美国白宮曝光的国家安全的解密文件透露出特朗普政府过去机密的印太地区战略,要点包括保卫台湾在内的第一岛链国家。
同日,美国智库战略与国际研究中心(CSIS)公布了台湾外交部长吴钊燮与该智库中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)于上星期提前录制的视频对谈。吴钊燮在对话中说,新任拜登政府紧迫的优先事项之一,即是确保印太地区的安全与繁荣,而台湾能成为强而有力的伙伴,对该地区及南中国海的和平稳定做出贡献。
他在开场致词中提到拜登政府希望结合盟国,共同抵挡中国势力扩张而对区域稳定的威胁。“我们无疑位于应对(中国)威胁的第一线。如果台湾沦为中国的猎物,北京将扩大在印太地区的影响力并破坏国际秩序。因此对安全繁荣未来抱有相同愿景的国家,必须共同努力抑制中国的威慑。”
吴钊燮指出,台湾是印太地区温和的参与者,但中国永远都会介入并试图压制台湾与国际社会的互动。如能让台湾加入国际组织,并使国际社会更加正视来自中国的威胁,更能有效达成印太地区的和平稳定。
“为什么我们认为一个更具包容性的区域安全体系很重要,是因为台湾、或台湾海峡,是外界公认的冲突热点。但不幸的是,除了能够参加亚太经济合作组织外,台湾仍被排除在大多数区域组织之外。”吴钊燮说。
此外吴钊燮也特别提到台湾参与的区域性合作,包括去年九月台美签署的“台美基础建设融资及市场建立合作架构”、全球合作暨训练架构,都是台湾合作促进印太地区繁荣的作法。
在战略与国际研究中心13日的网络研讨会上,越南外交部外交学院副院长阮雄山(Nguyen Hung Son)一语点破台湾的困境。他指出在新冠疫情大流行后东亚各国经济衰退,因此优先考虑维护区域稳定。这样一来现阶段若想使台湾在区域架构中的定位正式化,恐怕无法得到全面支持。
“对于大多数东盟国家来说,区域安全体系结构已经够复杂、够麻烦。他们之中的许多国家认为,没有理由在台湾问题上进一步激怒中国或挑衅中国。”阮雄山说。
菲律宾大学政治学教授赫尔曼·克拉夫特(Herman Kraft)则建议,面对中国对台湾在国际间的打压,透过学术或民间交流,而非官方对话,在现阶段是有效帮助台湾参与国际社会的方法。
“中国过去几年做的是限制台湾可以自主行动或作为国际社会成员的空间,现在中国强制要求国际间与台湾的接触实应透过北京当局,因此如何真正将台湾以及与台湾有关的问题,纳入区域安全架构中的正式对话,是目前的问题所在。”
他强调,台湾并不是东亚地区安全对话的一部份,是一个令人震惊的情况。
记者:陈品洁 责编:申铧 网编:洪伟