三年前,中国当局把用于赌博的跨境资金流动列为国家安全风险,严打境外博彩活动,导致大批资金从澳门撤离,加上新冠疫情影响, 2022年澳门的博彩收入只有422亿澳门元(约相等于52亿美元),状况为2004年以来最差。有分析认为,随着中国放开防疫政策,今年澳门的旅客人数会大幅增加,但由于客源改变,未必能让澳门博彩业回到疫情前的盛况。
澳门上月的博彩收入为34.8亿澳门元,同比下跌五成六。总结2022年全年,博彩收入421.98亿澳门元,是2004年以来全年收入最低的一年,同比下跌五成一。
媒体人崔子钊表示,澳门博彩业陷入多年来罕见的低谷与政府紧随中国的防疫政策有关。
崔子钊:“(去年)六月澳门爆发新一波疫情。当时采取的是类似封城的防疫政策。赌场关闭了一个月。博彩和旅游收入都蒙受严重打击。就算去年(中国)国庆人流也没有明显恢复。(去年)12月,澳门突然紧随中国大陆对疫情躺平。澳门很多居民都确诊了。大量人力无法投入到工作岗位上。很多旅客也不敢过来澳门。”
澳门整顿博彩业 大陆豪客大减
澳门以博彩中介人形式经营的赌场“贵宾厅”集团以往被视为中国走资其中一大“缺口”。崔子钊表示,去年澳门博彩业营运模式出现重大转变,以往被视为“龙头”的几家贵宾厅已遭瓦解。当局加强规范后,中介不能再为大陆豪客提供“一条龙”借贷服务,加上中国大陆当局严控资金外流,严打跨境博彩,收紧批出签证。以往被视为澳门博彩业中流砥柱的这些豪客,人数大幅减少。
崔子钊:“以前澳门是以贵宾厅为主的,但现在却改为以‘中场’为主,以一般的游客为主。从去年三四月开始,中国大陆加强限制批出商务签注。中国政府在限制豪客来澳门。之后来澳门的游客主要以自由行或者一般的家庭为主。中国的豪客一方面经济状况不好,他们的资金流也受到限制。”
澳门政府上月分别与6家赌牌公司重新签订为期10年的合约。按照新合约,6家博彩企业可以从今年1月1日开始,继续经营10年赌牌。有人认为,为期10年的新执照消除了澳门博彩业的不确定性。媒体人崔子钊却认为,博彩业能复苏到什么地步还有待观望。
崔子钊:“现在很多中国大陆游客来到澳门,不一定是为了博彩,反而是过来抢购物资,譬如退烧药和发烧感冒药这些。中国大陆很多人确诊,却很缺乏物资和药物。更重要是,中国只有国产疫苗,很多人跑去澳门预约打疫苗。”
随着中国放宽旅客出境和检疫安排,澳门当局预计,春节假期旅客人数会稳步上升。并预计2023年澳门博彩业收入会大幅反弹,达到1300亿澳门元。澳门前立法会议员区锦新却表示,过去数年澳门博彩业实际收益均远低于政府的预测,造成庞大财政赤字。
区锦新:“2019年的时候,澳门的博彩收入接近3000亿(澳门元),以35%的毛利计算,带来大约1000亿博彩税收。2020年,博彩收入跌至600多亿,博彩税收只有200多亿。澳门每年的公共开支约为1000亿,加上疫情期间开支增加。过去几年澳门的财政赤字高达数百亿。”
区锦新对于澳门当局最新的预测同样缺乏信心,估计澳门今年财政赤字可能高达400亿澳门元。
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