中共中央港澳办主任夏宝龙2月22日到香港展开为期七天的考察调研。近年香港经济和民生陷于困局，所谓"唱衰"香港的声音此起彼伏。外界相信，夏宝龙此行是要"对症下药"，但有分析认为，随着"两制"逐步消失，香港要脱困谈何容易。
中共中央港澳办主任夏宝龙2月22日上午抵达香港后，首先参观被他形容为“享誉全球金字招牌”的香港国际机场，行政长官李家超及政务司长陈国基到机场迎接。其后，夏宝龙到政府总部听取特区政府，包括财金官员的汇报。访港七天期间，他将会见行政会议成员、立法会议员、商会等，也会到社区与港人交流。
随着香港经济持续不振，所谓“唱衰”香港的舆论不断涌现。中国大陆民间早前曾形容香港是国际金融中心“遗址”，投资银行摩根士丹利前亚洲区主席罗奇更提出，香港已经“玩完”。
夏宝龙到港前夕，罗奇接受彭博社采访，提出北京若希望香港这个金融中心拥有更好的未来，必须修复自身经济，更积极及更透明地强调对“一国两制”的承诺。罗奇还认为，解决中国经济长期的结构性问题并不容易，大湾区是以中国为中心的概念，香港面临被边缘化的风险。
外界普遍认为，夏宝龙到访香港除了消除港人对基本法23条国安立法的疑虑，另一焦点是财金和民生，要为香港脱困“对症下药”。
香港时事评论员刘锐绍认为，香港经济、民生问题其中一个关键，是外资对实施《港版国安法》的香港失去信心。
刘锐绍：“外资看香港都是看钱，能赚钱就来，但是现在香港整个环境，各个方面都政治化以及大陆化。这跟以前‘两制’特点明显，能保障外商信心很不一样。（夏宝龙）要问的不是港府能做些什么，而是北京能让外商、外国相信什么。这个问题解决不了，你怎么责怪香港政府也是没用的。”
前《南早》总编批港官只顾讨好北京
前《南华早报》总编辑王向伟日前曾表示，北京不懂管理资本主义的城市，而港府官员只会“躺平”听北京意旨，导致香港逐渐失去优势。香港的经济、民生困局是否该由夏宝龙“把脉”，刘锐绍有这样的看法。
刘锐绍：“基于权力分配、权力来源，大家普遍了解的道理往往不能成为事实。的确，‘香港人最懂得香港’，但是从北京的角度看来，‘我已经给你二十多年时间，你还是搞不好，你搞不好我来搞。’这是很无奈的现实情况。”
日本香港民主联盟执行总监李伊东则表示，若夏宝龙到香港考察是为了给香港经济、民生“寻药方”，将是一大讽刺。
李伊东：“这是很讽刺的，因为把香港经济弄到这个地步的归根究底是共产党，就算共产党知道香港有这个能力把自己的经济搞好，它也一定要派人过去控制香港。”
曾任港府运输及房屋局局长的张炳良，近日在香港报章撰文，认为香港面临两大挑战，一是被“去两制”化的风险日增，若处处只跟大陆、靠国家，未能发挥独特所长和贡献，则所谓制度优势会成空话；另一挑战是香港政府及社会能否把握“港版国安法”下的治理艺术，避免出现抓得过死或自我设限，遏抑原本多姿多彩的生活和工作氛围。按照张炳良的说法，目前无论中国大陆或国际观感上，对香港的质疑正在升温。
李伊东对于香港被“去两制”深有体会。他认为，近日震动中国大陆和香港的球王梅西缺阵事件源于港府官员大陆化。
李伊东：“香港的官员想弄一些热闹的场面出来，譬如说，把梅西弄来香港，营造人山人海的场面，向中央展示。透过这样的画面显示香港经济已经复苏，可是，现在香港和中国大陆的经济制度已非常接近。外国企业在香港做生意会考虑到制度上的风险。这个问题不是中国官员过来香港讲几句话就可以解决的。”
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