香港融入大湾区 影响与美国关系?

由中共中央成立的粤港澳大湾区建设领导小组周三(8月15日)在北京召开首次会议。中国国务院副总理韩正强调,建设大湾区有助丰富一国两制实践,并提到要把一国与两制有机结合。外界一直忧虑,香港融入大湾区可能抵触“美国-香港关系法”的条款。

“粤港澳大湾区建设领导小组会议”周三在北京人民大会堂举行。主持会议的中国国务院副总理韩正表示,大湾区的建设有助港澳融入国家发展,丰富一国两制实践。

韩正:建设大湾区要坚持在一国两制框架下,严格按照宪法和“基本法”办事,坚守一国之本,善用两制之利。

韩正强调必须做到有机结合,包括把坚持一国原则和尊重两制差异有机结合起来,把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合,以及把全面推进依法治国和维护特区法制有机结合。

他又形容,大湾区是内地与港澳深度合作的示范区,是港澳融入国家发展大局的重要载体。

根据美国国会在1992年通过的“美国-香港关系法”,香港奉行一国两制,高度自治政策方针。美国把香港视作政治,经济,贸易政策,各方面都和中国完全不同的地区。在对外政策方面,把香港特区和中央政府区别对待。

而一旦香港的自治权被削弱,美国总统有权修订“美国-香港政策法”甚至颁令中止对香港的优惠待遇。

曾亲自到大湾区考察的香港公民党党魁杨岳桥表示,在融入大湾区过程中,保留香港特色,维持一国两制是重中之重,但能否让国际社会安心,就要看香港政府的表现。

杨岳桥:这么说吧,大湾区的合作,客观而言,如果保持自己的话是不会出现问题的,问题是在合作的过程当中,你放弃香港的特色,才是削弱香港一国两制,而且昨天(周二)香港政府在外国记者协会对陈浩天的举动,也是跟一国两制背道而驰。

提倡港独的香港民族党召集人陈浩天,周二曾在演说中呼吁美国要打贸易战,就应该检讨“香港政策法”以制裁践踏人权的香港官员。

香港城市大学前政治学教授郑宇硕表示,未来美国会否修订“美国-香港政策法“,重新厘定对香港的政策,取决于美中关系的走向。

郑宇硕:要是中美关系不好,对方对中国采取制裁,香港当然会受到影响。你的东西(产品)虽然是从香港的企业出口,但是事实上还是在中国(大陆)制造,受到出口来源地规则影响。

除了质疑香港政府在这项大计中有多大发言权,郑宇硕也批评政府没有着力展开国际游说工作。

郑宇硕:事实上也没有好好研究,融入大湾区对我们(香港)有哪些好处。总体来说,我们看到美国对中国和香港的人权状况并不满意,特区政府会否找人去为香港的政治利益打拼,到美国去游说。

他以上世纪90年代,中国争取最优惠国待遇为例,认为香港官员必须让国际间意识到,打击和制裁中国,最终必定殃及香港。

特约记者:高锋 责编:胡力汉/嘉远 网编:洪伟