在上百万香港市民为反对政府修订《逃犯条例》而走上街头示威抗议之后,美国两党国会议员周四重新提出《香港人权与民主法案》,对北京当局侵蚀香港自治作出表态。
美国国会及行政当局中国委员会(CECC) 周四重新提出《香港人权与民主法案》。议员们表示,这项法案表明了美国对捍卫香港民主、人权、法治的决心。在北京当局频频破坏香港自治的情况下,美国需要采取实际行动。
美国共和党参议员克里斯•史密斯(Chris Smith)曾在2017年提出这项议案,但此后被搁置。
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委员会主席、民主党众议员吉姆•麦戈文(Jim McGovern)在新闻稿中表示,重新提出这项议案表明美国国会与香港人民在维护香港人权和法治的斗争中站在一起。一旦《逃犯条例》修订案通过、香港自治和民主制度受北京当局影响而持续恶化,国会将不得不重新评估香港是否能继续享有经贸领域的特殊待遇。

美国在1992年通过《香港政策法》。法案在“一国两制”的框架下,承认香港是区别于中国大陆的“独立关税区”,鼓励美企继续在港经营。美国政界担忧,《逃犯条例》修订案会让香港作为国际金融中心的名声大打折扣。
香港凤凰卫视时事评论员、评论部副总监何亮亮认为,这项法案并不会对改善目前港人与港府的对峙局面起到太大作用,因为这起事件的本地属性很强。
“处理《逃犯条例》(的后果)主要还是由香港本地形势所决定的。修订案如果能够通过的话,是因为香港本地的形势。如果不能通过或被推迟的话,也是由于香港本地的作用。美国国会关于这项条例(作出)的相关决定可能有些影响,但不会起决定性作用。”
一旦通过,《香港人权与民主法案》将会要求美国国务卿每年对香港的自治程度进行认证,以延续美国基于《香港政策法》赋予香港的特殊经贸待遇。法案还会要求美国总统对于打压香港基本自由的官员采取行政和经济制裁,并确保参与了非暴力抗议活动的港人不会因为当地犯罪记录,而在入境美国时被拒发签证。
中国反响强烈 召见美驻华官员
中国外交部发言人耿爽周五在例行记者会上强烈谴责美方重提这项人权法案。
“部分美国国会议员重提有关的涉港议案,对香港事务说三道四,粗暴干涉中国内政。中方对此表示强烈不满和坚决反对。香港是中国的特别行政区,香港事务纯属中国内政。任何外国(势力)无权干涉。”

同日,中国外交部副部长乐玉成紧急召见了美国驻华大使馆临时代办傅德恩(Robert W. Forden),就美方对港府修订《逃犯条例》的言行提出严正交涉。他说,香港属于中国,香港事务不容任何外部势力干预。他敦促美方立即停止以任何形式干预香港事务,中方将视美方行动作出进一步反应。
香港时事评论员何亮亮表示,这项法案会牵连出一系列官方反应,但不会对香港政治造成显著影响。
“我相信美国国会民主、共和两党大部分议员恐怕会支持这项法案,而中国政府肯定会反对。”
就在美国国会重提这项法案的前一天,两名国会参议员提出《美国-香港政策重估法》议案,修订《香港政策法》,要求美国国务卿针对中国利用香港规避美国法律的做法向国会提交报告,包括规避美国出口限制、进口关税等行为。
香港《开放杂志》主编金钟对本台记者表示,《香港人权与民主法案》尽管从道义层面上表达了美国对港人的同情,但最终事件的主导权还是在港人手里。

“港人的抗争达到一定规模的时候会对北京当局产生影响,香港毕竟是一座国际大都市。‘一国两制’在香港已经成为了一个事实。‘一国两制’(的实践)虽然并不理想,但是它毕竟给了港人这样一些机会和空间。”
此前发起游行示威活动的香港“民间人权阵线”组织周四发表声明说,他们已向当地警方申请在6月16日、17日两天再次举行反“送中”游行集会活动。
自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道。 责编:申铧 网编:郭度