人权组织“国际特赦”(Amnesty International)周二发布报告，指出香港国安法实施一年来，港区的侵犯人权行为比比皆是，港人的基本自由面临前所未有的威胁。与此同时，香港支联会副主席邹幸彤再次被捕，似乎坐实了这一报告的指控。
这份报告指出，截至本周二，香港警方依据国安法逮捕或通缉了至少118人，其中64人已被正式起诉，至少有三人被捕时未满18岁。
此外，香港支联会副主席邹幸彤的亲友对本台表示，她本月初曾因六四集会案被警方以涉嫌违反《公安条例》拘捕，随后获准以一万港元保释，但本周三突然被警方告知撤销保释，再度被捕。邹幸彤周二曾在社媒上转载“七一维园见”的图片，随后删帖。知情人士表示，因为她日前在脸书上发帖，而相关七一游行已被当局禁止，警方目前指控她“煽惑他人明知而参与未经批准集结”罪。
打压异见的借口
报告说，国安法只不过是个港府打压异见的借口，当局认定的“分裂”和“颠覆”行为并不需要当事人使用或威胁使用暴力，这项法律也没有将和平示威、倡议或其他类似活动排除在适用范围之外。
本台记者周三致函国际特赦了解详情，但被告知负责人暂不便受访。
中国外交部发言人汪文斌周三指责这份报告是“恶意歪曲抹黑之辞”，并声称国安法让香港社会重回正轨。
“任何对香港国安法的攻击抹黑都阻挡不了香港由乱转治、由治及兴的大势。”
路透社周三引述香港保安局说，国安法达到了止暴制乱、恢复秩序的目的，而因此被捕的人只占当地居民中的极少数。当局还强调，这些执法行动都基于证据，而非被捕者的政治立场、背景或职业。
但曾在香港生活多年、长期关注香港和内地局势的人权观察中国部高级研究员王松莲认为，国安法的寒蝉效应已经非常明显。
“很多人在网上可能比以前要小心多了，包括说什么话、跟谁联系……他们都会担心这些言论会在现在或是将来给他们带来麻烦。”
集会和言论自由被剥夺
国际特赦的报告列举了当局借“危害国家安全”，对港人采取的一系列人权打压。首先，港府动用了国安法限制人们和平示威的权利。就在去年七一，也就是法律生效的第二天，警方逮捕了超过300名抗议者，其中十人被指涉嫌违反国安法。过去一年间，当局接连在一系列和平示威活动中以国安法的名义逮捕港人，指控他们高喊或展示口号与标语、携带象征对政府不满的旗帜、贴纸或其他政治信息。但这家机构指出，没有任何证据表明，这些人被捕的原因超出了在公开场合发表正当言论的范畴，而言论自由受国际人权法保护。
其次，国安法还将目标对准了香港媒体人、活动人士、政治人物等群体，限制新闻自由、言论自由和政治参与，包括逮捕《苹果日报》创办人黎智英在内的多名高管；逮捕多名学生活动人士，指控他们在社媒上发表支持香港独立的“煽动分裂”性言论；逮捕数十名在去年帮助组织香港泛民阵营立法院初选的民主派人士，指控他们“串谋颠覆国家政权罪”。
王松莲说，过去一年来，港人更直接地体会到了内地人长期经历的种种政治压迫。
“在某种程度上，港人目前在基本自由方面所受的限制与内地人长期以来尤其是习近平上任以来的经受的高压状态有所看齐。”
西方制裁起作用了吗？
报告还指出，国安法生效后一周内，就有至少七个活跃的民运组织宣布解散，包括香港众志、学生动源、香港民族阵线等等，另有十五名民主派议员因四名民选立法会议员被剥夺议席，在去年年底集体辞职。报告说，个人和公民社会组织倡导自治、推动他国进行制裁、甚至提出独立，都不是基于国家安全而逮捕或将其强制解散的充分理由，因为他们有表达异见的自由。
国安法实施后，不少西方国家对北京当局和港府采取了反制措施，并试图捍卫港人的福祉，包括制裁多名中方高官、取消香港的特殊贸易地位、为港人移民提供签证便利等等。
但曾在多家港媒任职的资深媒体人王剑表示，这些举措只是杯水车薪，远不能扭转乾坤。
“西方国家，从英国到美国，从欧盟到其他国家，都没有采取有力措施回击。现在所谓的港人‘救生艇’（计划）就有点像帮一个被打的头破血流的人包扎伤口，但这并没有用，因为对方还在打。”
就在本周三，香港保安局发表罕见声明，呼吁市民今年七一不要参与、组织、宣传或公布任何未经批准的集结，并指出警方已经反对和禁止了相关集会和游行，这是香港近二十年来首次无法举办七一游行。
自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道 责编：申铧 网编：洪伟