台湾的外交部长交接典礼26号上午举行，由民进党籍的吴钊燮取代国民党籍的李大维。不过吴钊燮一上台就外传北京和罗马教廷将在三月签署主教任命协议。台湾学者解读，这不仅是教务问题，而是“准外交关系”。
在台湾，外交部长李大维身为绿营里少数的国民党员，撑了将近两年之后，终于还是交出外交部长的棒子。李大维任内丢了台湾百年邦交国巴拿马，并未因此去职。但是，这一波内阁小幅度改组，“蓝下绿上”，李大维离开外交部，“升任”国家安全会议秘书长。交接典礼中，他也不忘推崇继任的前总统府秘书长吴钊燮政治资历丰富。
外交部长李大维：“吴部长过去是学者、担任陆委会主任委员、后来出任我们国家驻美代表，又担任执政党(民进党)的驻美代表。另外，吴部长也担任过执政党的秘书长、当过总统府的国家安全会议的秘书长、也担任总统府的幕僚长，他的政治份量非常了不起。我们的外交在吴部长的带领下可以更创新猷。”
吴钊燮历任总统府、国安会、执政党的秘书长，加上外长和驻美代表，被台湾媒体形容一人出任这些官衔，恐怕“前无古人、后无来者”。吴钊燮也特别感谢李大维在蔡政府上台时，愿意并肩共同承担。
外交部新任部长吴钊燮：
“我要特别感谢李部长在2016年五月接受蔡总统的付托，在近两年的时间里面，稳住了新政府转折期的外交局面。”
吴钊燮上台没有太多“蜜月期”，《米兰晚邮报》日前引述罗马教廷官员说法，中国大陆可望在3月人大、政协两会后，派团赴罗马完成签署仪式。教廷官员说：“我们知道这是坏协议……但北京接受教廷可以参与宗教事务，这是从未允许的”，“现在门开了，明天可能关上，任何对话都会变得更困难，坏协议总胜过于没协议。”报导还推论，中梵恢复外交关系是迟早的事。
长期研究天主教的台湾铭传大学新闻学系主任孔令信分析，届时教廷可以推派“宗座代表”到大陆去。“宗座代表”可以名正言顺册封七个主教，无形中政治上的关系往前迈进一大步，等于“准外交关系”。
铭传大学新闻学系主任孔令信：“我们(在台湾的)外交部认为那个只是宗教上面、教务上面，他没有想到要派“宗座代表”，“宗座代表”是代表教宗(教皇)本人。这“宗座代表”位阶非常高，等于特使。他这样就逃过建交或不建交的吊诡圈套。”
孔令信指出，教廷过于一厢情愿认为坏协议总比没协议好，先一脚踏进中国大陆，但是踏进去却不等于能走出来，在中国大陆传教哪有这么简单。但是，中国大陆却成为最大获益者，对内可以宣称连教皇都承认“爱国教会”的合法性，一方面可以招安天主教“地下教友”，另一方面可以更进一步对对基督教统战。
《米兰晚邮报》的报道说，教廷为了向北京靠拢，考虑将台湾的大使馆迁到马尔他骑士团，梵蒂冈驻台北大使馆也会被降级，但会任命一位主教作补偿。 台湾恐怕将失去在欧洲的最后一个邦交国。
自由亚洲电台记者黄春梅 （责编：嘉远 网编：洪伟）