3月26日,台湾外交部正式宣布与洪都拉斯断交。这也是蔡英文政府任内的第九个断交国。而台湾外交部次长俞大㵢日前曾表示,欢迎阿根廷与中国及台湾同时交往。台湾的外交政策是否在转向支持"双重承认"?
“非常遗憾,就在今天,我们终止了跟洪都拉斯的邦交。我们不会和中国进行无意义的金钱外交竞逐。”台湾的总统蔡英文26日第一时间发表录影谈话表示,过去几年,中国不断利用各种方式打压台湾的国际参与,升高对台湾的军事侵扰,冲击区域的和平稳定。然而,这些打压与威胁都不会改变中华民国与中华人民共和国互不隶属的事实,也无法减损台湾人民坚持自由民主,走向世界的意志。蔡英文重申,“台湾不因威胁而退缩”。
台湾的外交部长吴钊燮26日召开记者会指出,去年,洪国向台湾提出要求协助盖4500万美元的医院及3亿美元的水坝,并负担洪国20亿美元的债务;但在今年3月13日,突然接到洪国外交部长的一封信,盖医院的价格提高到9000万美元,盖水坝的价格提高到3.5亿美元,加起来高达24.5亿美元。
吴钊燮表示,台湾外交以计划为导向,若友邦想盖医院,器材及营运会照计划协助,而非给钱,若直接给钱有点像贿赂。他说道,洪国两次要求盖医院,两次金额截然不同,显然他们是要钱不是要盖医院。
国民党立委陈以信接受本台访问时,首先对中国以金援方式掠夺台湾邦交国予以谴责。但是他认为,蔡英文总统任内9国断交、被阻碍进入两个国际组织(WHA世界卫生大会、ICAO国际民航组织),应为错误外交政策道歉;吴钊燮任内7个邦交国断交,应负起政治责任。
民进党立委范云受访时表示,与洪都拉斯断交是预料之内,因为中共总书记习近平“称帝”的第三个任期尚未满月,正需要一个羞辱台湾国际处境的大礼。
双重承认? 吴钊燮:不排除任何状况
近日,台湾的外交部次长俞大㵢接受阿根廷媒体《布省资讯报》(INFOBAE)专访表示,台湾不是要求阿根廷须与中国断交改与台湾交往,而是欢迎阿根廷与中国和台湾同时交往。
有媒体询问,这是否代表鼓励非友邦各国双重承认中国及台湾。吴钊燮并未否认,“有关于我们跟其他非邦交国家交往,我们是没有排除任何状况。”他强调,任何国家希望与台湾提升关系,不管是政治、经贸、文化等关系,台湾都会认真思考、研议,思考让台湾的国际及经贸空间能够扩大。
陈唐山:双重承认可循南北韩模式
台湾前总统陈水扁执政时期的外交部长陈唐山27日接受本台访问时表示,联合国1971年通过的“2758号决议”,解决中华人民共和国代表权的问题,承认中华人民共和国政府的代表取代中华民国成为中国驻联合国的唯一合法代表,但无关台湾的主权问题。就他的了解,美方当时希望中华民国代表能留在联合国,形成所谓的双重承认,也就是中国是安全理事会的成员,台湾(中华民国)变成一个普通的会员国。假定当时都在联合国,台湾的外交处境就不会像现在这么辛苦。
“例如南北韩都在联合国,两个政权都宣称是朝鲜半岛的唯一合法政权,在国际继续斗争。但是在联合国是两个不同的席次,形成双重承认的范本,我们要往这个方向走。”陈唐山补充说明。
早在1991年,台湾的前总统李登辉主政时代,当时的台湾行政院新闻局曾在美国《纽约时报》刊登广告, 表明“台湾愿意暂时接受双重承认”。当时的中国外交部就此回应是明目张胆地鼓吹“双重承认”,公开制造“两个中国”、“一中一台”实属罕见,深表关注并坚决反对。
法律承认中国 事实承认台湾可行吗?
程建人曾担任李登辉执政时期的外交部长。他解释,双重承认分为事实承认(de facto recognition)与法律承认(de jure recognition)。就两岸而言,一种情况是一方面给中国大陆事实和法律上的承认,另一方面对台方是事实承认;另一种则是两边都法律承认或事实承认,但“中国大陆百分之百不会接受”。此模式下支持台湾独立就是一个很好的安排,但是到目前台湾政府也不敢讲。
程建人:“我以前认为比较容易达到的是第一种,一方面给中国大陆事实和法律承认,另一方面给台湾事实承认。现在讲双重承认,很多人都是讲第二种法律承认,这中国大陆不会接受,台湾内部很多人也不一定接受。”
程建人指出,双重承认不光是台海、外交问题,更有台湾的内部国家认同问题,“应找出一条大家不满意但可以接受的安排。”
记者:黄春梅 责编:许书婷 何平 网编:瑞哲