G7发布联合公报 聚焦中国经济胁迫

七大工业国集团(G7)高峰会日前发表联合声明强调,成员国必须抵御中国的经济胁迫。美国总统拜登在记者会上也表示,成员国对于中国已达成一致看法。

联合公报的第51与52条聚焦中国,强调成员国必须抵御中国经济胁迫,但同时说明不与中国脱钩(decouple),而要“去风险”(de-risk)和多样化(diversify)。在台湾、新疆、西藏、香港与南海问题上,G7公报再次作出明确表态。公报说,G7国家在与中国的关系方面保持一致立场,准备与中国建立“有建设性且稳定的关系”,并且要在和中国坦诚接触时也能表达关切。

公报指出,各国必须培养抵御经济胁迫的能力,有必要在不过度限制贸易和投资的情况下,来限制某些可能威胁国家安全的先进技术。

台湾的国策研究院文教基金会执行长郭育仁接受本台访问时指出,40多页的公报把中国领导人习近平从2012年上台后,就新疆、西藏、香港和台湾问题、南海、东海,以及中国对民主国家的经济胁迫、对自由市场的渗透等全部罪状细数一次。

台湾的国策研究院执行长郭育仁认为,美中之间只有恶性螺旋的速度快慢差别而已。(记者 黄春梅摄)
台湾的国策研究院执行长郭育仁认为,美中之间只有恶性螺旋的速度快慢差别而已。(记者 黄春梅摄)

“我认为,美中关系现在只有恶性螺旋的速度快慢的差别而已。”郭育仁表示,虽然美国从拜登总统到国务卿布林肯都强调管控分歧,但是要回到2020年之前,甚至于2018年之前的美中关系,现在则难以逆转。

郭育仁解读所谓的去风险化跟多元化意涵,与去年加拿大提议要组成类似像“经济安全的北约组织”概念相同。他预期,最快今年底,最晚明年初,所谓的“经济北约”就会成形:“用这种群体吓阻的设计,让中国不敢轻易地再用经济胁迫方式,去遂行它的政治目的。”

“国际局势正在朝无冷战之名、但有冷战之实的方向发展。”台湾大学中国大陆研究中心特约研究员尹丽乔在国策院一场座谈中分析,美国拜登政府倾力组建与独裁强权相抗衡的民主阵营;另一方面,北京也努力破解民主阵营遏止独裁强权的阵势。从G7峰会看来,北京 2023 年春天以来的外交攻势,对民主与独裁的对抗格局影响有限。

台湾大学中国大陆研究中心特约研究员尹丽乔表示,国际局势正朝无冷战之名、但有冷战之实方向发展。(记者 黄春梅摄)
台湾大学中国大陆研究中心特约研究员尹丽乔表示,国际局势正朝无冷战之名、但有冷战之实方向发展。(记者 黄春梅摄)

“这是一个平衡却细腻的协调式对中战略竞争。”台湾的中山大学中国与亚太区域研究所助理教授张珈健这样解读G7公报透露的意涵。

他提到,由于西方民主伙伴与同盟彼此仍有利害关系差距,在面对中国时经常面临中国渗透及裂解威胁、与民主盟邦行动分歧之风险。因此,本次 G7 峰会试图建立西方协调一致的对中竞争策略;其次,公报强调不脱钩但去风险,显然是为了化解之前欧盟与欧洲主要国家如德、法等国在对中态度上与美日的分歧。

台湾的中山大学中国与亚太区域研究所助理教授张珈健表示,G7联合公报是一个平衡却细腻的协调式对中战略竞争。(记者 黄春梅摄)
台湾的中山大学中国与亚太区域研究所助理教授张珈健表示,G7联合公报是一个平衡却细腻的协调式对中战略竞争。(记者 黄春梅摄)

台海和平与国际安全相关

公报还重申,台海和平及稳定对国际社会的安全及繁荣有着不可或缺的重要性。“G7成员国对于台湾的基本立场没有任何改变,包括一个中国政策。我们呼吁用和平方式解决两岸问题”。同时,公报也对东海与南海状况表示“严重关切”,强烈反对任何借由武力或威吓片面改变现状的尝试。

美国总统拜登被问及相关议题时表示,“我们不打算告诉中国他们能做什么,我们也不期望台湾宣布独立,但与此同时,我们将继续让台湾能够自我防卫。”拜登强调,“大多数盟友都清楚地认识到,如果中国采取单边行动,就会有回应”。

“G7强调台湾海峡和平稳定的重要性,对国际社会的安全与繁荣不可或缺。G7 此立场的表达明确,首度将台海安全定调为重要国际安全议题。这与中共坚持台湾问题属于中国内政,不容他国干涉,且欲将台海实质内海化之操作背道而驰。”台湾的国防大学中共军事事务研究所教授马振坤做上述解读。

台湾的国防大学中共军事事务研究所教授马振坤指出,G7立场表达明确,首度将台海安全定调为重要国际安全议题。(记者 黄春梅摄)
台湾的国防大学中共军事事务研究所教授马振坤指出,G7立场表达明确,首度将台海安全定调为重要国际安全议题。(记者 黄春梅摄)

马振坤说,中共意图将台海内海化并非指其要全面控制台湾海峡,或禁止国际海空航运活动。相反地,中共欲实现的台海内海化并不会影响海峡内的国际海空航运活动,而是不允许任何国家借由这类海空穿越台海行为挑战中国主权主张。

郭育仁则指出,去年8月共军的围台军演,与今年4月8-10号3天290多架次军机在台湾周边演习;从去年军演结束后,中国在台湾周边海域常态性地驻扎4到5艘军舰等来看,中国试图把军演与军事动员界线模糊化。“试图降低台湾部队、驻日美军,还有日本自卫队的警戒,造成预警的真空。”他提醒,如果时机对的话,共军可以对台湾进行突袭(surprise attack),千万不能掉以轻心。

记者:黄春梅 责编: 许书婷 何平 网编:瑞哲