根据台湾国军最新修订的《台海防卫作战计划》,一旦两岸开战,美国不会派一兵一卒协助作战。就此,台湾的总统蔡英文作出明确回应。
蔡英文周一上午在台湾东部与媒体茶叙时回应,维持区域的和平稳定是大家共同的责任。蔡英文表示,台湾的国防和自我防御的能力确实是台湾的责任,必须要尽最大的力量来防卫台湾,有效的吓阻对方军事的企图跟行动。
蔡英文:“至于相关各方在特定的冲突里会做什么事情或做什么样的反应,现在说这些都言之过早。”
前国防部副部长林中斌接受本台访问时表示,蔡英文参与两岸议题已经20年,对两岸、美国防卫问题看得很真切。林中斌举例,蔡英文提到希望任期内举行“蔡习会”,而陆委会主委陈明通访美谈话也是承接蔡英文抛出的这个球。他认为,北京很清楚蔡英文不接受“九二共识”是因为党内有复杂状况。他相信,中南海很清楚。
但是,“台办”(大陆涉台事务单位)以及台湾问题学者仍口径一致地施压,这与中南海的想法是有距离的。林中斌:“微妙的地方就在这里。这个国防部的报告不能说是总统府不知道,也不能说总统府没有暗中跟他们讨论过。蔡总统讲个四平八稳的话,并不表示她跟这个保持距离。我比较解读,她倾向于谨慎、要务实。”
在这一份国军最新修订的《台海防卫作战计划》中,根据台媒旺报披露,有“军方官员”指出,在防卫构想中,并未设想美军出兵救援都是靠国军自己打,军方只希望美方能提供情报。一旦两岸开打,美方能将最新的情报提供给我方,这对战局的胜负相当关键,“要打什么目标,要先找得到。”
《亚太防务》杂志总编辑郑继文接受本台访问时表示,美中都是核武大国,台海一旦开战,美国如果第一时间站上第一线,从核大国博弈角度,代价太大两边都承担不起。郑继文:“美军投鼠忌器。以目前解放军军力增长的状况,我们从过去十年美军不断强调:反介入/区域拒止(Anti-Access/Area Denial)的作战,他的远程攻击火力越来越长,包括能有效威胁你的航空母舰的驰援,我可以精确地打击你在亚太地区的一些基地目标,比如说像冲绳美军基地、或者我可以打到关岛海空基地等等,这些也让美国决定是否第一时间介入,会产生很大的制约作用。”
郑继文认为,美国通过卫星、无人机以及各种电子侦察机长期对大陆严密侦查、监控,尽管美国第一时间介入机会不高,但是会辅以重要的情资、通畅指挥管制的资源支援台湾,对国军防务起关键作用。
不过,他也认为,目前随着科技的发展,战争空间被大幅压缩,解放军很多新型武器装备射程越来越长而且更聪明,打得更准、以更少的代价可以瘫痪对手核心。他认为,台湾的防御难度越来越高。
郑继文:“如果台海发生战争,我认为大陆没有打不打得下的问题。唯一的问题是,愿意付出多大的代价。拿下台湾,这是唯一考虑的变数;占领了以后,付出的代价可能不只是战争过程的损失,还有战后如何管理台湾。然后,要如何面对类似1989年天安门那样的国际孤立,造成整个全世界范围的政治、经济、军事情势的恶化?它的国家利益在未来是否符合台湾战争的代价,我认为这是主要考虑的问题。”
在台湾,外交部长吴钊燮23号接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时表示,台湾政府感觉到,与美国的关系近年来变得比较坚实。不过,华府当局持续在军事和外交上支持台湾至关重要。吴钊燮表示,如果中国看到台湾脆弱,没有得到美国支持,他们就会考虑展开行动方案。在那个方案中,他们将能占领台湾。
记者:黄春梅 责编:何平 网编:洪伟