美国参议院军事委员会通过“2022财政年度国防授权法案”（FY2022 NDAA)，法案中呼吁美国要强化现有的联盟和伙伴关系，并建立互惠互利的新伙伴关系，确保美国在与其他大国的竞争中取得成功。除了要求国防部要提出对抗中国的侵略与军事压迫外，也要就美台防务合作的可行性提出报告。
美国参议院军事委员会以23比3的票数，通过总额高达7779亿美元的“2022财政年度国防授权法案”，法案未来将送参院全院审议。
根据委员会公布的法案摘要，对台部分主要有“协助台湾提升防卫能力”、“确保美军维持阻止中共片面改变台湾现状之能力”以及“探索国民兵（National Guard）与台湾合作的可能性”等。台湾外交部23日回应表示，“感谢美国国会友人的支持，将持续关注法案的进展。”到发稿为止，还没有中国方面的反应。
国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云受访时分析，2022年的版本是延续2018年到2021年《国防授权法》的精神，强化台湾不对称战力，以及后备战力。尤其今年最大的不同是把国民兵纳进来。
苏紫云：“国民兵是美国现役部队主要的预备力量，隶属在各个州政府，这样的诉求可以给台湾更大的弹性跟机会与美军合作。也就是现役美军跟台湾合作，有时会涉及到 ‘一中’的考量。国民兵弹性更大，这是今年对台湾最大的不同。”
台湾伙伴关系法案 也呼吁美国国民兵与台成立伙伴关系
值得注意的是，美国跨党派参议员包括共和党参议员柯宁（John Cornyn）与日前来台的民主党参议员达克沃丝（Tammy Duckworth）在参院共同领衔提出“台湾伙伴关系法案”（Taiwan Partnership Act ），其他还有11位跨党派议员参与提案。“台湾伙伴关系法案”宗旨就是呼吁美国国民兵（National Guard）与台湾成立伙伴计划，确保有一支整合良好、危机发生时能迅速部署人员的防卫部队。
军事评论员亓乐义进一步分析，台美之间在今年3月已经签署“海巡合作了解备忘录”，这就是“准军事”的合作，海巡署在作战时属于国军的作战训练，美国海岸警卫队(coast guard)平常属于国土安全部，一到战争或紧急状态时是由美国海军来指挥。
亓乐义指出，海巡合作就是一个时机的跨越，除了国民兵合作外，他认为台美双方可往军舰互访，甚至到联合军演推进。“因为拜登总统已经说过，台海万一有军事冲突时，美国将联合友邦国家一起应对。美国的用兵原则不是他单独用兵，而是联合其他国家一起用兵，台湾最好能和联合的机制有所关系，那就是多边演习。”
美国关切避免中国对台造成“既成事实”
“国防授权法案”也提到，美国政策是美军应维持足以阻止中国对台湾造成“既成事实”的能力，以吓阻北京用武力单方面改变与台湾之间现状。
苏紫云分析，所谓造成“既定事实”可以解释成解放军军力快速增加，有机会对台湾发动闪电战，在其他国家来不及反应前，已经改变台湾政治现状。
苏紫云：“最坏的状况是，解放军用闪电战24小时就打下台湾，就跟伊拉克对科威特一样，这是最坏最坏的状况。24小时占领台湾，其他国家要像波湾战争慢慢登陆，把伊拉克击退，帮助科威特复国，我想这个机会相对较小。”
他认为，反过来说，只要让解放军无法快速造成“既成事实”，台海相对就会比较稳定。
亓乐义则从美国军机与军方专用机两个月三度降落台湾的角度观察，美国运输机来台是有意义的，万一有事时，大型运输机可以运输一些主战装备，马上投送到台湾。台海在发生危机前，这是战略的预置、预储，例如重要的军事资产或装备。“那时候飞机来有风险，中国大陆防空火力覆盖距离已经到台湾，因为风险美国可能不愿意或不能来台。”
自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 胡力汉 网编 瑞哲