台湾的副总统赖清德出访巴拉圭返台后,中国解放军隔日于8月19日宣布在台湾周边举行军演。有台湾军事专家认为,中方除发表措辞强硬的声明外,演习的时间与规模却是"雷声大雨点小"。
中国解放军东部战区新闻发言人施毅陆军大校宣布,东部战区从8月19日起在台岛周边组织海空联合战备警巡,举行海空等兵力联合演训。他还强调,“这是对台独分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告”。不过,声明并未提及演习进行的天数。与此同时,中共中央台办也直指赖清德是不折不扣的“台独工作者”、彻头彻尾的“麻烦制造者”,只会将台湾推向兵凶战危的险境。
不过,台湾的国防大学中共军事研究所教授马振坤周一(21日)在国策研究院的一场座谈中指出,中方的相关行动不论是军演时间或行动强度,皆远不及4月间对台实施的“环台岛战备警巡暨联合利剑演习”。
马振坤表示,今年四月,台湾的总统蔡英文过境美国并与美国众议院议长麦卡锡会面,当时解放军的环台军演一共举行了3天,其中连续两天派出超过70架次机舰扰台,中方山东舰也首次参与军演。而根据台湾的国防部公开讯息,此次中方军演从19 日至 20 日清晨,有45 架次中方军机在台海周边活动,其中有27架次逾越海峡中线及其延伸线进入西南空域,隔天仅2架次。他说,“这次军演是雷声大雨点小的动作。唯一不同的是,这次战机逾越台海中线进入台海中线东侧,逗留时间比较久。”
马振坤分析,中国此次军演外厉内荏有两大理由,其一是赖清德过境美国克制低调,让中方寻不出借口大作文章,对台发动高强度的军事恫吓行动。此外,当前中国面对严峻的经济衰退、青年失业、房企财务危机、地方债恶化等问题急待中共中央处理,因此“北京当局更无意愿主动挑起台海军事冲突”。
罗致政:赖清德过境美国建立信赖过程
台湾民进党立委、民进党中央政策会执行长罗致政在座谈中以个人身份指出,赖清德此次呈现不只是总统候选人而已,更像国家领导人;其次,他是在顾外交,不是在拼选举;更重要的是赖清德在追求信赖,此次过境美国低调,演讲没有脱稿,没有意外(no surprise),这是建立美台双边互信很重要的过程。
罗致政表示,蔡英文花了8年甚至更长时间不断累积建立美方对她的信任,对赖清德也是如此:“赖清德不可能一夜之间承接所有这样的信任,所以必须用自己的方式,逐步的建立美方对他的信任,所以过境只是一个建立信任的过程之一的一个事件。”
苏紫云:中国军演针对美日韩峰会 以赖清德出访为借口
台湾的国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云分析,去年8月,时任美国众议院议长佩洛西访台,解放军也举行了联合多兵种的战备警巡及实战化演练,而今年4月的战备警巡并无实战化演练或试射飞弹。中方此次战备警巡的规模也相对有限,性质较接近今年1月针对美国2023年国防授权法的政治表态:“这一次它刻意针对美日韩高峰会,表达反对立场,只是找赖清德出访当借口。”
郭育仁:美日韩峰会建立应变机制
近日举行的美日韩峰会发表了“戴维营原则”(Camp David Principles)、“戴维营精神”(Spirit of Camp David)与“三方协商承诺”(Commitment to Consult)三份文件,三国领袖对不符合基于规则的国际秩序、破坏区域和平稳定行为表示担忧。联合声明还关注中国近期在南海的危险与侵略行为,并且强烈反对任何片面企图改变印太海域现状的企图。
台湾的国策院副院长郭育仁分析,此次峰会中,美国成功地成为日本与韩国主要的桥接国。三国峰会对中国、朝鲜、俄罗斯传递强烈讯号,同时也是告诉澳大利亚、台湾、菲律宾等盟友,美国随时能在军事上将盟国紧密结合在一起;三国之间形成在面临紧急状态下的磋商应变机制。
“这次三边峰会最重要的是,三国对于中国周边的安全局势的判断非常非常的恶劣,所以彼此之间必须清楚个别国家对于周边局势目前的战略判断、战略准备、在紧急状态的时候的应变机制。”郭育仁表示,“万一朝鲜半岛或东海、台海甚至南海出事,美日韩的紧急应变机制怎么去coordinate(协调)。”
蔡书玮:美国强化对日韩合作
“美国不希望中国改变东亚现状,即使已有美军存在,但对于中国的吓阻作用仍有限,日韩关系不佳也对巩固美日韩关系不利。”台湾的中山大学亚太所助理教授蔡书玮认为,美军长年分别跟日本与韩国合作,但韩日之间并未深度发展防卫伙伴关系。例如,韩日两国之间的导弹防御并未紧密联系,若其中一方被攻击,双方缺乏协议相互提供弹药、水资源、燃料等。
蔡书玮表示,“台海若有事发生,朝鲜也会采取行动,所以台海与朝鲜半岛的动向互相关联,必须一同考量,日韩关系恶化则可能出现漏洞。”蔡书玮认为,就美方的立场来看,这是美国极力促成韩日深化关系的主要考量。若三方会谈得以制度化, 韩日就可直接对话,不需经由美国。
记者:黄春梅 责编:许书婷 何平 网编:瑞哲