中国国家主席习近平在拜习会中要求美国总统拜登停止武装台湾。但是,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)暗示,即使在美中恢复对话的情况下,美国也将继续发展与台湾的军事关系。
据日经亚洲发自雅加达的报道,奥斯汀是在雅加达东盟防长扩大会议(ASEAN Defence Ministers' Meeting Plus)场边对一些记者表示,“根据《台湾关系法》,我们致力于采取必要行动,帮助台湾获得自卫手段。”他补充说道,“我认为,两位领导人会晤讨论的任何事情,都不会改变走向。”
奥斯汀重申,单方面改变台海现状是“不可取的”,“我们都说过,相信台海发生冲突不仅会影响整个区域,还会影响全世界。”
奥斯汀表示,美国将持续加速向台湾交付武器。在美国评估中国入侵台湾能力之际,拜登政府一直在努力解决对台军售积压的武器订单问题。
台湾前防长不相信习近平2027、2035不攻台承诺
对于习近平在拜习会否认2027年或2035年有对台动武的计划,他虽重申和平统一,但也不排除使用武力。
“最少我不相信,”台湾的前国防部长蔡明宪周五(17日)在出席台湾的国策院一场“美中与APEC峰会焦点观察”座谈会做上述表示。
他列举,习近平几年前与美国前总统特朗普在迈阿密会面也曾承诺,未来中国不会在南海军事化,但是,中国近年来陆续将南海岛礁军事化、设置飞弹基地。此外,习近平也对菲律宾、越南等周边国家保证,要和平不要打仗,近几个月却看到中国军事威胁菲律宾,这些行为都足以让台湾未来的执政党有所警惕。
蔡明宪:“当然他(中国)表面上希望取得美国的沟通了解,他们不会用武力攻打台湾,但是,你看过去一年多来中共的飞机战舰,在台湾海峡周边扰台(台语:到处跑),这是挑衅。”
习近平承诺暂不动武 苏紫云:宛如泄压阀减轻各方对中压力
台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云指出,拜习会装了政治保险丝、泄压阀,局势获得稍微降温。战争风险获得些许的稳定,但台湾一定要提防“假旗行动”。他举例,俄罗斯总统普京去年才上演一场“假旗行动”,入侵乌克兰前,一再否认俄军在边界演习有入侵意图,还假撤军,最后真入侵。
“今天无论习近平怎么说2027、2035年没有讨论过(攻台),在我看来这是一种‘战略叙事’。他说地球很大可以容下两个大国,中国无意取代美国,让各方有题材可以提取。某种程度他是要间接符合峰会关切台海和平稳定重要性的诉求,北京操作‘泄压阀’是要减轻各方对它的压力。”
马振坤:美中核心利益矛盾具象化 两军对峙愈趋尖锐
台湾的国防大学中共军事事务研究所教授马镇坤分析,中国坚持台海、南海、东海属于中国核心利益,解放军在此区域内必须捍卫“国家主权领土完整”,此意味着解放军必须将美军排除于台海、南海、东海之外。另一方面,美国自二战后,就在东亚地区建立以其军事为核心的安全秩序,并借由在日韩菲等国驻军来维持美国在东亚地区之军事存在。
马振坤:“中国国家核心利益与美国重大战略利益之间矛盾的具象化,即是共军扩张活动范围与美军军事存在空间出现重叠相互挤压,必然使得中美两军在此区域内之对峙愈趋尖锐。”
他认为,美中之间结构性的矛盾,不是双方重启军事沟通机制和战区层级领导人定期对话就能化解。但此沟通机制有一最大作用,就是“进行风险管控,让美中双方第一线机舰在面对面近距离接触,能自我克制,相互理解对方至少并无主动攻击意图,降低爆发擦枪走火风险的机率。”
黎宝文:衰退的中国比崛起更危险
台湾国立中山大学中国与亚太区域研究所助理教授黎宝文在同场座谈也提到,“拜习会有两个不变,第一是战略对抗不变;第二是持续寻求对话模式也不会改变。”
他提醒,中国内部正面临社会不稳定,同时失业率高涨、经济发展无以为继的困境,可能会引发“崛起神话破灭,对内对外日趋强硬”的悲观预言。
“一个衰退的中国可能比崛起的中国更加危险,毕竟如果美中冲突或台海冲突一定要发生,中国有动机认为在完全衰退无力之前发动军事行动,还要来得有胜算,避免完全受制于人。”黎宝文认为,未来美中战略竞争下的台海各方,其国内因素的冲击将远超过本次拜习会所带来之影响。
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