香格里拉对话热议台海 泽连斯基主张防患未然

6月11日，乌克兰总统泽连斯基透过视讯在新加坡举行的“香格里拉对话”安全论坛发表特别演说。当被问及台湾同样受到军事胁迫时，则连斯基首次在没有点名中国的情况下表示，国际社会应该在战争爆发前，采取先发制人的预防措施。而美国国防部长奥斯汀则重申，美国将在一中政策下，履行协助台湾自我防卫的承诺。

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在俄乌战争持续之际，乌克兰总统泽连斯基在“香格里拉对话”发表视讯演讲。在问答时，美国《华盛顿邮报》专栏作家罗金(Josh Rogin)发问，台湾正面临来自中国类似的经济和军事胁迫，他会给台湾什么建议？

“我认为乌克兰的例子就是世界的教训，国际社会必须在战争爆发前采取先发制人的预防措施。”泽连斯基在没有点名中国和台湾的情况下回应表示。

泽连斯基表示，战争除了让某些野心勃勃的政治领导人受益外，没有任何好处，但他们的胃口越来越膨胀：“因此我们需要外交解决方案来支持那些需要帮助的国家，我们决不能把他们抛在后面，任由另一个国家摆布，这个国家在财政、领土方面和设备都更强大。”

他强调，需要使用外交方式先发制人，而非在战争开打后，像乌克兰一样造成数十万人伤亡、几百万人被迫远离家园。

泽连斯基不点名中国 以乌克兰为鉴为台海提建言

“所有国家都在做相关的对比，但是泽连斯基亲自来做对比。我相信他在投桃报李，他在支持美国在印太地区的战略中心。美国总统拜登与国务卿布林肯过去几个月一直强调，未来长期竞争对手是中国。”北京独立政治学者吴强接受本台访问时分析，泽连斯基以本身的对比，以及对安全局势的引申，是支持美国印太战略；强调亚洲的局势长远而言，比欧洲更危险。

吴强进一步解读，泽连斯基也代表着这次俄乌战争所形成的德法之外、新的欧洲集团，包括英国、瑞典、芬兰等国在印太地区话语上升和态度的变化。“这种倾斜性由泽连斯基来讲，他并不是欧盟成员国，但是由他来代表欧盟立场的变化再合适不过。”吴强补充说。

提问的罗金在其专栏写道，“则连斯基的讲话是他或其阁员迄今为止，为台湾所做最坚定的言论。自俄罗斯入侵开始以来，乌克兰政府一直小心翼翼地避免触犯北京。”

“他也够聪明，他不想激怒中国，所以在台湾问题他无法讲得那么清楚，用含蓄的方式回答。”台湾的国立中山大学政治学研究所副教授陈至洁解读，泽连斯基在回答问题时，仅提醒国际社会要防止想发动侵略的国家领导人，但并未点名中国。

陈至洁分析，乌克兰有很多地方需要中国的协助，包括在战争期间，中国与俄国拉远距离已经算是很帮助乌克兰；此外，战后重建乌克兰也需要中国。

“乌克兰跟台湾关系也不是那么密切，所以他没有必要牺牲乌克兰跟中国之间的关系去支持台湾，至少不需要讲得这么明白。”陈至洁说。

台海议题 美中防长攻防

中国国防部长魏凤和在“香格里拉对话”发表主题演讲时，一方面宣称“中国坚定奉行防御性国防政策，中国军队始终是和平之师”，但另一方面魏凤和又严词表示，“如果有人胆敢把台湾分裂出去，一定会不惜一战、不惜代价。”

美国国防部长奥斯汀 （Lloyd Austin）同样也在“香格里拉对话”发表主题演说强调，“我们不寻求对抗和冲突，我们不寻求新冷战、亚洲北约(Asian NATO)或地区的敌对分裂。”

奥斯汀还明确表示，美国仍致力维持“一个中国”政策，在《台湾关系法》、三个联合公报和六大保证的指导下，“我们坚决反对任何一方对现状的单方面改变，我们不支持台湾独立。”

陈至洁认为，美国对台政策在逐渐地变化，变化由美国总统拜登带节奏，国务卿、国防部长、国安顾问扮演煞车角色，把美中两国之间对于台湾的争论放在可控的范围内。在美台关系逐渐升温之际，中国不能直接攻击台湾，只好放狠话：“他想吓阻台湾跟美国不要走得太近，也希望美国不要对台湾继续军售，尤其是先进的武器。讲这些狠话讲给台湾跟美国听，当然也讲给日本听。”

在美中防长双边会谈前，有美国国防资深官员表示，会谈目标要多沟通，对美中关系建立“护栏”，确保两大强权竞争不会走向冲突。

吴强：美中防长对话不对等 魏凤和权阶有限

吴强并不同意美中两国防长对话设立了“护栏”，原因在于魏凤和跟奥斯汀虽然都是防长，但是魏凤和的代表性和权阶有限：“魏凤和还不是中共政治局的成员，其实是个相对次要的角色。”

在这情形下，吴强不认为美中防长之间能进行深入、有效的实质对话。他说，双方更多只是在宣示自己的立场，并不是在寻求一种合作妥协、一种互相认同、共识的可能性。吴强说，透过这种不对等的对话，会互相意识到双方的差异是不可弥合，“围栏”没有双方承认是没有意义的。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷、何平 网编 瑞哲