美议员再提案美台恢复邦交 终结一中政策

美国共和党籍众议员帝芬尼 (Tom Tiffany) 与裴利 (Scott Perry)提出共同决议案(Concurrent Resolution),呼吁美国与台湾恢复正式邦交,终结过时的“一中政策”。台湾外交部发言人2日表达感谢。不过台湾学者认为,除非中共决定武力犯台,否则美国与台湾恢复邦交可能性不大。

这份决议案提案说,美国应该改承认台湾为独立国家、非受中华人民共和国治理或为其领土一部分的客观事实。提案指出:“ ‘一中政策’ 既过时,也对美台人民无益处,且无法反映台湾70多年来皆为主权独立国家的明显事实。”在此背景下,决议案呼吁美国总统承认台湾民选政府合法性、正常化美台外交关系并允许两国互派大使。

台湾外交部发言人欧江安2日在例行记者会回应称,诚挚感谢议员提出共同决议案,议员采取多项友台作为,以具体行动展现对台美友好关系的强劲支持。欧江安强调,拜登政府上任后,美国国会参、众两院持续有跨党派议员公开力挺台湾,支持台湾参与国际组织、国际事务,支持深化台美关系等,行政部门与国会强调对台湾承诺坚若磐石,“这些我们台湾点滴感激在心,外交部将持续关注相关提案发展,并与美国共同捍卫民主、促进区域和平稳定和繁荣。”

台湾外交部发言人欧江安回应美台恢复邦交提案。(资料照)
台湾外交部发言人欧江安回应美台恢复邦交提案。(资料照)

早在去年九月帝芬尼也曾经提案呼吁美国政府,摒弃过时的“一中政策”,改承认台湾为独立国家,并支持台湾加入联合国及其他美国具有会员身分的国际组织。帝芬尼当时强调,“现在是美国停止像鹦鹉般复诵北京‘一中’ 幻想,并令美国政策反映台湾作为自由、民主与独立国家事实的时刻了。”

范世平:美台建交是帖猛药 除非中共武力犯台

台湾师范大学政治学研究所教授范世平接受本台访问时认为,虽然拜登政府对台湾也很支持,但是对台政策相对模糊。他不觉得拜登政府会采取如此战略清晰的做法,因为这等于一翻两瞪眼。除非美国发现不建交,对于台湾自身安全或美国的国家利益有实质负面影响,否则他不觉得此时国务院会做这样的决定。

范世平:“除非中共已经决定要武力犯台,这时候美国为了要确保台湾人民信心,吓阻中共他必须用这一帖猛药,除非必要美国不会用这帖猛药出来。”

台湾师范大学政治学研究所教授范世平(RFA资料照)
台湾师范大学政治学研究所教授范世平(RFA资料照)

范世平提到去年9月台湾外交部长吴钊燮接受美国全国公共广播电台采访时说,“台湾并未规划近期内与美国建立外交关系,但双方仍有很大空间强化双边关系。” 范世平推测,“当时美国的确有想跟台湾建交”。

范世平:“他讲这句话的目的其实是说给中国听的,表示我们不会躁进,也表示当时美国真的有此打算。其实当时他还讲了蛮关键的一点,就是我们台湾的安全自己会处理,无需美方来协助。这句话被解读为,美国都要来协助还婉拒,这表示说蔡当时相当克制。”

吴钊燮当时是在回应美国通过对台军售时指出,“台湾期盼美国透过相关的国防法案提供对台军售,但若与北京发生冲突,台湾不会依靠美国干预,且台湾防御是台湾自己的风险与责任,台湾会努力为未来可能演变做好准备。”

美国的“一中政策”(One-China Policy)与中国主张的“一中原则”有区别。中国的“一中原则”主张,世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的合法政府,台湾是中国领土的一部份。而美国的“一中政策”则承认中国只有一个,对中华人民共和国,以中美三个联合公报为政策基点;对于中华民国,则依据《台湾关系法》以及六项保证为方针,不承认台湾是独立国家,但承诺对台湾提供军售。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲