中国又禁台湾石斑鱼 蔡英文:伤害两岸关系

继凤梨(中国称菠萝)、释迦等农产品后,中国再次对台湾石斑鱼实施封杀。中国海关总署宣称,从台湾输入的石斑鱼检出禁药,自13日起暂停报关。台湾总统蔡英文谴责中方此举违反国际贸易规范,片面伤害两岸关系。台湾或将就此,向世贸组织(WTO)提出申诉。

据中国海关总署网站10日发布消息,海关总署动植物检疫司发布《关于暂停台湾石斑鱼输入中国的通知》表示,去年以来,中国海关多次从台湾输陆的石斑鱼中检出孔雀石绿等禁药,并检出土霉素超标。为防范风险,依据中国相关法律法规和标准,决定自6月13日起暂停台湾地区石斑鱼输入中国。

台湾总统蔡英文在脸书发文,批评中国违反国际贸易规范。她表示,国际处置惯例是个案退运或销毁,而不是全面禁止进口,中国的做法已经违反国际贸易边境检验惯例。蔡英文说,“台湾也不排除向WTO申诉。”

台湾总统蔡英文在脸书说明中国封杀台湾石斑鱼后的因应措施。(截图自蔡英文脸书)
台湾总统蔡英文在脸书说明中国封杀台湾石斑鱼后的因应措施。(截图自蔡英文脸书)

蔡英文提到,中国一而再、再而三违反国际贸易规范,打压台湾的农产品。但是,去年中国禁止凤梨输入,台湾都克服难关了,这次也一定能克服挑战!

台湾行政院长苏贞昌12日亲赴位于屏东林边石斑鱼养殖场视察。根据台湾官方资料统计,屏东为台湾的石斑鱼主要生产区,占比高达4成。

“过去放在同一个篮子的(方式)过度倚赖中国,我们就是会遭受它的这种政治勒索、敲诈。”苏贞昌对媒体表示,“中国一直都不遵守国际规范,而且常常是政治指导一切、政治控制一切,过去已经看到中国没道理地打击、打压释迦、凤梨、莲雾,现在又到水产品来了。”

尽管如此,对于两岸关系,苏贞昌重申过去蔡英文多次表达的立场指出,对中国没有预设立场,始终是善意的,只要对等、互惠,不设政治前提,都愿意跟中国善意往来。

苏贞昌:“对中国这种军机扰台、军舰扰台、无理打压、政治操作,最不讲理的是中国。台湾没有要关闭对中国的大门,是中国用各种手段欺压、对台湾无理,我们应该抗议的是中国。”

台湾行政院长苏贞昌(左)赴屏东视察石斑鱼养殖场。(行政院提供)
台湾行政院长苏贞昌(左)赴屏东视察石斑鱼养殖场。(行政院提供)

台湾石斑鱼外销高度依赖中国市场

根据台湾农业委员会(农委会)资料,台湾石斑鱼内外销比为3:2。去年外销中国数量为6121公吨,占总产量36%;截至今年5月底止,台湾外销中国及香港数量为3059公吨。

农委会强调,农产品国际贸易检出残留物超标时,大多以该批次货品退运或销毁为原则,台湾的食品药物管理署执行农产品边境查验,2020年10月也曾查获中方输台水产品用药超标,也是处以该批货品退运或销毁。农委会表示,“中方的作法违反国际贸易边境检验惯例,以及世贸组织 SPS规范。”

台湾国际法学会副秘书长林廷辉接受本台访问时指出,两岸契作的水果到水产品,例如凤梨、虱目鱼等,这次轮到石斑鱼不令人意外。他分析,台湾农渔民未拓展市场,当中国透过契作窃取技术后,也就不再需要台湾的这些产品。林廷辉说,尽管台湾积极向WTO提出诉讼并寻求争端解决机制,但关键在于中国的态度。

“就算这样的解决,如果对岸不履行,我们也拿它没辙,顶多就是用其他报复手段,也禁止它其他产品进口。”林廷辉无奈地表示。

中国封杀 学者建议转型销往美日欧市场

台湾并不悲观,林廷辉说,“危机就是转机!”在《台美21世纪贸易倡议》里面,有11项未来要深化合作的计划,其中有一项是农业。台湾该辅导农民走高规格路线,未来农渔产品主要销售市场会转而以美日欧为主,不再以中国为主要销售对象。他认为,农渔民阵痛期短则两、三年,长则五、六年,如果转型成功,未来符合高品质标准也能有实质收益,届时中国自己会来抢购。

中国去年2月暂停进口台湾凤梨,同月19日又以检出害虫为由暂停台湾释迦、莲雾进口;去年12月底,再暂停受理台湾两个石斑鱼养殖场的活鱼报关。这次则是全面禁止台湾石斑鱼输入。

自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷、何平 网编 瑞哲