“台美21世纪贸易倡议”谈判正式启动,美国贸易代表处(USTR)17日晚宣布,美台就“台美21世纪贸易倡议”达成谈判授权共识,预计第一轮谈判今年初秋展开。台湾行政院经贸总谈判代表邓政中透露,预期今年年底会有些“小范围成果”,到明年就希望能把整个事情通通完成。但这一谈判引发北京方面不满。
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- 台美将启动21世纪贸易倡议谈判 年底将有小范围成果
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美国副贸易代表比安奇(Sarah Bianchi)表示,在美国在台协会(AIT)和中华民国台湾驻美台北经济文化代表处(TECRO)的主持下与台湾进行谈判,将深化双边的贸易和投资关系,推进具有共同价值的贸易优先事项,促进双方企业创新和包容性经济增长。
“我们计划制定一项雄心勃勃的时间表,以实现高标准的承诺和有意义的成果,涵盖谈判任务中的11个贸易领域,这将有助于建立一个更公平、更繁荣和有弹性的21世纪经济。”比安奇说。

美国贸易代表处指出,美台就贸易便利化、良好监管、强有力的反腐败标准、加强中小型企业之间的贸易、深化农业贸易、消除歧视等方面的谈判,制定了强有力的议程。
但这一谈判也引发北京方面不满。中国商务部、外交部和国台办均表示反对这一谈判计划。
台湾经贸办代表:美台谈判对等 非由台湾单方面承担义务
另一方面,台湾行政院经贸谈判办公室(经贸办)18日发出新闻稿表示,经由严谨准备过程及协商,双方同意正式启动台美贸易协商谈判。经贸办表示,在准备过程中,双方均展现高度期盼,希望尽速获致具体成果,签署贸易协定。
经贸办指出,本项谈判虽然不涉及关税,但所涵盖项目具有四个重要目标 ,包括促进台美农产品贸易、强化台美双方投资及贸易、强化台湾与各国制度化连结、以及强化市场经济体制。
台湾行政院经贸总谈判代表、政务委员邓振中日前接受广播节目“新闻放鞭炮”访问时,已先行预告这项好消息。他谈到启动谈判后,台湾会与美方安排时间与地点,双边人员见面,要谈的议题相当广泛。
邓振中透露美方很有诚意,“预期今年底会有小范围的成果,到了明年我们希望就能把整个事情通通完成。”
邓振中指出,过去台美谈判,都是美方要求台湾开放这个、开放那个,例如保护智财权、开放银行、服务业等。这次谈判是对等,将来签订的协定条文都是彼此要受拘束的,涵盖范围很广,态势上这次可预期和以前会很不同。邓振中说,“会是对等基础谈出来的,并非单边由台湾承担很多义务,美方也要承担很多义务。这样两国关系才能更深入、走得更远。”

李淳:台美若签署协定有助台湾加入CPTPP、IPEF 但东盟忌惮中国
台湾的中华经济研究院WTO中心副执行长李淳对本台表示,台湾已经针对“跨太平洋伙伴全面进步协定”(CPTPP)前身“跨太平洋伙伴协定”(TPP)准备多年,美国要谈判的内容,十之八九已经反映在TPP。“我们虽然没有针对21世界贸易倡议做准备,但我们已经针对实质内容准备很久,短时间可以完成谈判不奇怪。”李淳解释。
台湾有部分舆论解读认为,台湾如果能在“台美21世纪贸易倡议”与美国达成协议,将有助于台湾加速推动参与CPTPP和“印太经济架构”(IPEF)。李淳同意这样的看法,认为议题类似,美国要的重点也相似。如果台美可以签署协定,等于有人帮台湾证明“We are ready for CPTPP(我们准备好了要加入CPTPP)。他说,台湾每天告诉别人说“准备好了”,可能还比不上跟美国签署这个协定。
李淳:“你跟美国签了协定,等于美国帮我们认证,台湾准备好了。就说美国开出的最新规则台湾都能接受,美国也同意台湾能做到,我想CPTPP更不是问题。”
但这并不等于台湾拿到CPTPP和IPEF入场券。李淳分析,加入CPTPP关键不在台湾准备好了没有,而是政治问题。现在看来日本、澳大利亚对中国加入CPTPP有很多疑问,所以中国大概无法进入下一阶段成立工作小组,这也牵动台湾的进度。
“从IPEF经验,东南亚国家现在很怕选边,任何会被怀疑有选边意图的,他们都想回避。所以中国不能成立working group(工作小组),台湾当然也不能成立。”李淳补充说道。
李淳指出,东盟成员国不想被拉进“抗中”、“挺台”表态,因为中国无法往下走,导致其他国家也不愿意支持台湾继续走下去,因此台湾今年加入可能性并不高。
自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编:陈美华 梒青 网编:瑞哲