联合国第2758号决议即将届满50年,一名美国官员周四表示,台湾近年来频频被排除在联合国活动外,就是因为中国误用(misuse)了这项决议,而各国应支持台湾有意义地参与到联合国体系中来。台湾外交部再次呼吁联合国,不要屈从中国压力,应正面回应台湾人民期待,接纳台湾。
主管中国、台湾和蒙古事务的美国国务院亚太副助卿华自强(Rick Waters) ,周四在华盛顿智库德国马歇尔基金会举行的一场研讨会上说,过去几十年来,台湾演变成为全球最蓬勃的民主政体之一,却长期被排除在几乎所有的联合国活动之外。他表示,美国认为造成这种局面的原因就是中国错误地使用了第2758号决议,阻止台湾参与其中。
联大第2758号决议是在1971年10月25日,第26届联合国大会会议上,通过“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”的决议。决议重点为“承认中华人民共和国政府是中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从其在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去。”
然而,决议文并未提及中华民国政府及其所辖之台湾地区政治地位。
台湾外交部发言人欧江安21日在例行记者会回应询问表示,联合国大会通过第2758号决议有其时空环境背景,该决议只决定联合国内有关中国代表权席次问题,并未提及台湾隶属于中华人民共和国的一部分,更未授权中华人民共和国在联合国体系代表台湾人民。欧江安说,遗憾的是联合国秘书处持续援引且不当扩大诠释第2758号决议,附和中方论调认定“台湾是中国的一省”,作为拒绝台湾人民进入联合国场域参访、参加会议活动及剥夺台湾媒体采访的依据。
欧江安:“外交部严正重申,台湾历经民主化过程,早已是民主国家,台湾是先进民主国家的事实,也受到国际社会的广泛肯定。只有台湾的民选政府,才有权在联合国体系等国际场域代表台湾人民。中华人民共和国政府没有一天统治过台湾,自然无权在国际上代表台湾人民。”
欧江安进一步指出,联合国不断强调,疫后时代需要全球所有利益攸关者的共同合作;台湾有贡献世界的决心及能力,是全球合作不可或缺的重要伙伴。台湾政府和人民做好准备,能够参与联合国,做出重要的贡献。
欧江安:“呼吁联合国切勿一再屈从中国政府的政治压力,不当扩张解释1971年联大第2758号决议的内涵,将台湾排拒在外;联合国应正面回应台湾人民已做好准备贡献国际社会的殷切期待,接纳台湾有意义参与联合国及其专门机构。”
林世嘉:台湾地位未定 台湾应争取“加入”联合国
台湾医界联盟执行长林世嘉接受本台访问时表示,50年前当时的蒋氏政权宣称,代表整个秋海棠的中国,国际上又接受他的说法,一直到退出联合国。但是,林世嘉认为“这很荒谬”!她说,依据《旧金山合约》“台湾地位未定”,并没有把台湾归给中国。现在已经到了讨论的时间,台湾如果要加入联合国,要用“加入”还是“重返”的名义加入联合国。林世嘉主张,如果要参与联合国是“加入”,这就像他们长期推动以台湾名义,加入世界卫生组织(WHO)。
林世嘉:“时机慢慢在成熟,国际上逐渐可以接纳,台湾是个主权独立的国家,并且可以大声地讲,这不违反他们接受一个中国。这就像手牵手过马路,动作不会太快,可是基本上是有,她是在动、并不是没在动。”
李大中:台湾政府应告诉国人是“重返”还是“加入”联合国
淡江大学战略所副教授李大中对本台表示,50年前联合国决议文,对中华民国伤害非常大,因为那个决议案中华民国选择自动退出。50年里国际形势变化非常大,今天站在维护中华民国主权与国际空间,应该趁着76届联大开议严正表态,而不只请14个邦交国联合致函联合国秘书长,或是在联大总辩论发声。
李大中:“蔡总统上台之后,并没有在联合国透过友邦提案,如果真的这么在意这个议题,应该告诉我们你现在想‘重返’还是’加入’联合国。”
吴钊燮:重新争取参与联合国是全民期待
民进党立委刘世芳日前在台湾立法院质询外交部长吴钊燮指出,如今对“2758号决议”解释,是否可与过去不同?吴钊燮提到,因中国掌握联合国动向,目前解释仍对台湾不利。吴钊燮说,台湾必须向国际社会大声说,这个决议案并没有决定台湾的代表权,里面甚至连台湾都没有提到;吴钊燮表示,“争取重新参加、参与联合国是全民共同期待,外交部会努力争取,也要争取更多国家支持,默默在做。”
“返联”或“入联”台湾仍未有共识
在台湾内部,对于要以何种名义加入联合国存在两种声音,有一派主张以“中华民国”名义“重返”联合国;另一派则认为,与其重返不如重建,以“台湾”名义重新申请“加入”联合国。
自由亚洲电台记者黄春梅 台北报道 责编 许书婷 梒青 网编 瑞哲