美在台协会代表：美国打造同盟网抗拒中国胁迫

美国在台协会(AIT)台北处长谷立言周三召开上任后首场记者会，他提到身为AIT处长将着重在韧性、安全、连结三大核心任务。其中在安全方面，美国正在印太地区架构一张纵横交错的同盟网，提升吓阻能力，他说"台湾不是中国以恐吓和胁迫方式改变现状唯一目标"。

• 谷立言就任美国在台协会处长
• AIT处长:中国在印太的挑衅行为恐导致冲突意外升级

相隔三年再返回台湾的AIT台北处长谷立言，在4日新任处长的首场记者会中以流利的中文致词指出，三次AIT的派任，每次回到台湾，都会发现美国和台湾的伙伴关系变得更强健、更深厚，也更有活力。美国对台湾的支持坚若磐石。

身为AIT处长，他说首要任务就是深化美台合作，特别专注三个核心要务：韧性、安全和连结。

关于韧性，他认为社会要有韧性，才能挺过各式各样的威胁，无论是在气候变迁、自然灾害、全球疫情，还有地缘政治风险。“这些风险到处都有，但在台湾特别严峻。”美国将透过在粮食、能源、通讯、卫生、网路、医疗韧性和资讯安全的合作来提升台湾韧性。

美国打造印太纵横交错的同盟网

在安全方面，谷立言强调，维持台海和平稳定，符合台湾和美国共同和长远的利益。美国将继续依循《台湾关系法》，致力于支持台湾自我的防卫能力。并维持足够的能力，以抵抗任何诉诸武力或其他形式的胁迫而危及台湾。

他细数从2010年至今，美国行政部门已经告知国会约384亿美元对台军售，其中拜登政府对台军售超过64亿美元。这反映出美台关系，获得美国跨党派且横跨多届政府的支持。

“美国正在印太地区建构一张纵横交错的同盟网，提升吓阻能力。台湾不是中国胁迫改变现状唯一目标。越来越多国家开始意识到，美国和其他理念相近伙伴合作，共同维护基于规则的国际体系有多么重要，”他说。

谷立言强调，这样的体系为这个地区带来和平与繁荣，这些努力加上台湾对防卫的投资，和出色的军事改革，不是为了战争做准备，而是要避免战争发生，维持台海和印太地区战略平衡，能促进两岸和平对话解决纷争。

最后在“连结”方面，他表示，美国致力要让台湾能够在多边论坛中分享专业，并有机会与其他国际伙伴互动交流，让台湾有意义参与联合国体系和其他国际组织。

美中管控分歧 避免走向冲突

在开放媒体问答时，“安全”仍是各方关注的焦点。有媒体提问，美国即将在年底举行总统大选，是否担心中国在周遭引起危机？谷立言提到上周美国总统国家安全事务助理沙利文在北京与中国领导人习近平、中央军委副主席张又侠、以及国务委员王毅会面，讨论如何管理美中关系。这是拜登政府采取一系列行动之一，美国虽与中国在战略上有激烈竞争，但会管理美中关系分歧，避免让中国走向冲突或对抗。

谷立言说：“尽管我们与中国有分歧，包括在台湾、乌克兰，和对于高科技出口管制等经济方面的挑战。但是我们有信心，以负责任方式管理美中关系。所以我不预期美中关系在近期会有重大改变。”

谷立言：美国在台无撤侨计划

有媒体提问有相关国家考虑台海冲突可能性，拟定撤侨应变计划，美国是否也有相关计划？

谷立言分享，重回台湾对于台湾整体以及防御改革、全社会全韧性效率更加有信心。他重申在印太地区的纵横交错的同盟网，无论是美日、美日韩、美菲关系、四方会谈(QUAD)、美英澳同盟关系(AUKUS)，美国在区域的联盟紧密度不断向上提升，对印太区域和平稳定有所贡献。这些努力加总，有效预防主要冲突在此区域发生。

他表示：“不论是美国大使馆，或是像AIT这样的驻馆，有很多计划要执行，但没有特定撤侨的计划，也没有与任何一方讨论撤侨计划，因为没有什么事端，让我们讨论撤侨的需要。”

美国军售名单 台湾名列前茅

至于对台军售延宕的规模有多大？谷立言指出，美方面临的需求是来自许多领域，在优先顺序排列，台湾名列前茅。美国有动用总统提取权(PDA)，从美国武器库存允许提取协助台湾。另外，也运用外国军事融资(FMF)，资助台湾在防卫的需求。“不论是透过哪种机制，所有政策目标都和台湾一样，加速让台湾取得所需设备，尤其在不对称作战战力，运用到后备部队，过去六个月看到大规模的成长与进展。”

之前台湾的外交部长林佳龙曾对媒体透露，美国国防供应链针对友岸外包纳入台湾，媒体追问相关计划项目。谷立言表示，美国和许多伙伴都有共同军事生产关系，未来也希望台湾能够加入，能在供应方面有共同生产合作。透过外国军事销售体系，并不只是卖出武器，也希望有机会能共同生产，未来台湾的确有机会加入。

记者：黄春梅 责编：陈美华、安克 网编：瑞哲