即将上任第二任期的台湾蔡英文总统再次兼任民进党党主席。她在民进党内的地位已经没有太大的争议。目前台湾政界开始关注民进党的“后蔡时代”人选。台湾野百合学运出身的桃园市长郑文灿，被视为民进党接班梯队重要人物之一。他在接受自由亚洲电台采访时，谈到他的执政心得和对两岸关系的看法。
郑文灿在台湾大学上学时，担任学生会副会长、野百合学运决策小组召集人。他的从政之路，从基层选举、桃园县议员崭露头角开始，后来任职民进党文宣部主任，陈水扁执政时的行政院发言人兼新闻局长。
郑文灿要证明民进党会选举也会执政
民进党向来被批评是擅于操作意识型态的“选举机器”。郑文灿这位史上第二年轻当选直辖市长的战将，如何在客家、闽南、外省、原住民、新住民等多元移居城市，和传统地方派系各据山头的政治生态中，赢得跨党派、跨族群支持，成为蓝绿吸票机，令外界好奇。
郑文灿：“桃园比较多元又复杂，我把自己打造成一个‘会做事’的市长的定位，让人民接受。其实我当市长第一天，我就告诉自己说，要把所有的恩怨、是非、利害、压力、 诱惑都放到一边。做每一个决策，我是放空，回到原点，来决策。”
郑文灿透露出的“放空”，或许就是他在每一个角色上被认为成功的“心法”。他也认为，民进党不只要会选举，执政也要做出成绩。他被称为是少有面对群众抗议不回避，而采取直接面对乡亲沟通的市长。采访当天，就有市民直接跑到市长室陈情。
2008年民进党惨败丢掉执政权的第二年，郑文灿受蔡英文主席征召投入艰困选区、桃园市长选战，挑战国民党大老吴伯雄之子吴志扬，以46%得票率败北。2014年卷土重来再战吴志扬，以51%得票率拿下蓝营执政版图。郑文灿2018年市长选举，得票率成长到53%取得连任。他还帮助蔡英文2020大选在桃园开出55%选票的全胜局面。
郑文灿说，执政没有特效药，要耐得住烦：“特别会做事能减少不必要的政治成本，不必要的政治味道，这很重要。如何让人民认同我们是会做事的团队，这样的认同形成，我们才有可能超越蓝绿、超越对立。所以对我来讲，是以这个务实主义作主轴，当然，这不代表我们会抛弃某些理想。”
遭北京封杀 6年市长未登陆
北京曾对时任高雄市长的陈菊开绿灯允许她访问大陆。然而，郑文灿“深绿”的底色，他的放空哲学，在中国对民进党的“有色眼镜”下，也只能两手一摊。
郑文灿透露，上任桃园市长6年，去不了中国，连香港也拒绝他：“桃园过去（和重庆）有‘渝桃大都会论坛’。在我上任以后，北京就把它终止。我们桃园跟香港也有‘香港桃园城市交流论坛’，我们曾办一届，第二届我们要到香港办也被拒绝。”
市长任期所剩2年，是否努力恢复与中国大陆的交流？郑文灿坦言，交流不能强迫对方改变立场，这样的道理，台湾懂得，对方也要懂得，否则是强人所难。
郑文灿：“基本上我会采取不强求的态度，因为我无求于他们，如果能够更多交流，是好事，因为对方的政治路障拒绝，我相信人民可以理解。我不会为了想要交流而去刻意改变自己的立场，或刻意迎合对方的语言，我觉得没有必要。”
将格局拉到中央层级的“两岸关系”，曾担任海基会副秘书长、民进党中国事务委员会发言人，郑文灿对中国事务有一定了解。他说，台湾当然希望用“和平对话”、“民主对等”的方式，让两岸回到比较稳健的轨道 。当前两岸关系遇到的挑战和困难并不是立即而明显的军事冲突，而是如何让两岸重新对话。
郑文灿：北京难以接受台湾正在“远离中国”
郑文灿：“ 问题关键在北京，他很难接受台湾跟美国分享同样的价值！对他来讲，台湾在‘远离中国’，所以他们对台湾人民思维方式的理解力是有限的。我觉得最好方式是让两岸恢复对话，目前台湾跟中国不可能一拍即合，价值差那么多，但也不可能一刀两断。我们仍然有很多经贸文化的交流，我觉得中国需要调整的地方，远大于台湾需要调整的地方。”
郑文灿获得蔡英文的信任，不只在蔡英文面对赖清德党内总统初选挑战时，郑文灿公开力挺蔡英文，他也成为蔡英文2020大选全国竞选总部总督军。
这次在新冠肺炎防疫工作上，桃园的口罩、防护衣、工具机等防疫物资整备，为中央“国家队”快速补位，在社区和长照机构的防疫演习、医院暂停探病等作法，都有超前的作法。尤其桃园是台湾国际机场第一站，如何将病毒阻绝于境外，落实隔离检疫、疫情调查，对整个台湾至关重要。郑文灿说，他100多天来，几乎天天召开防疫会议，做好地方总指挥，协调调度民政、公卫、警政系统，自诩要像“千手观音”，务必不要出现漏洞。
郑文灿认为，台湾这次防疫表现取得第一阶段的成就，获得国际瞩目，主要在于有决策明快稳健的中央疫情指挥中心、有充份配合中央的人民和地方政府、 人民展现高公民素质，有很好的健保体系、物流和网路环境、医疗体系。特别是台湾历经过17年前的SARS，对高传染性的流行病毒，比以前有更高的敏感度。外界原本认为以两岸人民往来的频繁，台湾会是中国以外第二严重地区的预言，并未发生。
郑文灿提到，台湾疫情调查比他国彻底，匡列可能接触者潜在风险，匡列的很彻底，并没有衍生社区传播。真正感染源不明的不多且都在可控范围， 也是成功因素。
疫情意外凝聚台湾人的国家认同
郑文灿说，如果疫情扩大到最糟必须封城，给社会按下“暂停键”，那么对经济、社会等各方面影响会非常巨大，所幸台湾没有走到那一步。台湾在防疫交出好成绩、有能力对外捐助口罩等防疫物资和防疫作为，对世界卫生作出贡献，凝聚了国家认同。
郑文灿：“这段时间的收获，人民对国家认同增加，台湾人对台湾的信心回来，世界也看到台湾是世界不可或缺的善良的力量、进步的力量，包括要参加世界卫生大会，获广泛支持。”
相较中国的防疫作为，郑文灿指出，中国缺乏言论自由、隐瞒疫情，没有办法跟世界各国分享资讯，也是造成疫情失控传播到世界的原因。很多中国维权人士提出中国需要言论自由的呼吁，在微博上有非常多声音，对共产党不信任，对北京的批判，这也显示中国宣称威权体制有助于防疫这一点，连他们的人民，都是不信任的。
郑文灿：“他控制疫情，用野蛮、不人道的方法，我不认为这部份世界会学中国。我认为中国这模式付出的看不见的代价是很大的，连吹哨者都要被制裁、惩罚，这在民主国家很难想像。我觉得要用疫情的结束说明中国的体制具有优越性，这是中国式的一种一厢情愿的宣传。这段时间，中国的大外宣反而引发很多国家的不信任。”
郑文灿说，中国在全球化的过程当中，得到了很多的好处，得到了快速的经济发展，但是他没有承担起全球化该有的责任。全世界的防疫应该合作，中国在这方面是失败的，中国战狼式外交，很多欧盟、美国、亚洲民主国家，都是不相信的。
疫情造成中国世界工厂"红色供应链"地位被检讨,"脱勾处理红色供应链"成为各国最新议题。郑文灿说,桃园机场是亚洲枢纽,到亚洲各个重要城市,平均4小时航程。他已经成立"台商回流投资平台"加强招商。虽然不可能像中国政府那样提供"三免五减半"的政策或免费土地,但桃园具有交通优势,台湾民主自由体制,缩减行政效率,让台商回流投资桃园更便利,"这不是政策,是现在进行式"。
台湾能成为亚洲未来的实验室?
作为战后第二代，历经台湾从威权走向民主，学生时代即参与校园民主、党外运动的郑文灿认为，自1990年代建立起来的台湾的民主体制正在深化，公民社会正在成形，但是民主不能没有自我防卫，假讯息的扭曲和侵害，突显出台湾民主的脆弱性。
郑文灿：“我认为台湾是亚洲未来的实验室，未来是指更民主、更多元、更有韧性的国家，自由跟民主政治可以成为真正的双胞胎，所以民主仍需要自我防卫进一步深化。 我们是亚洲社会非常包容、多元（的国家），在进步的价值上，不管针对性别、人权、环境、教育、族群，各种进步价值在台湾实现的比亚洲（其他）国家都好。”
郑文灿还说，台湾是世界经济体不可或缺的角色 。“我们不只是美国民主价值的分享者，战略的合作伙伴，我们也是科技的合作伙伴，因为在科技的产业当中，台湾尊重智慧财产权，在世界各国中，台湾是可靠的伙伴。”
郑文灿提到，疫情会消散，蔡政府执政第二任严峻挑战是在经济的复甦、公共建设投资，尤其在各国疫情还在发烧时，跨国交通、商务、旅游，台湾如何面对。他还说，从武汉肺炎疫情，台湾也要想像，将来台湾不是只学别人，别的国家也会来学台湾，所以台湾要做的更好，对亚洲其他国家、华人社会，产生灯塔效应。
面对少子化危机，桃园市在郑文灿上台后以每年4万移入人口速度，6年增加20多万人口。他正在打造桃园航空城、亚洲矽谷、桃园供应链，要摆脱桃园是台北的附庸地位，要吸引更多年轻人将桃园作为人生筑梦成家第一站。
传说中，郑文灿能记得1万5千多人的姓名，被蔡英文称为“人体PDA（平版电脑）”。提到这一点，他说，“记得人名不重要，是要记得他的意见”。6年来马不停蹄的郑文灿，希望自己作为连任市长，要静下来、想远一点，为未来20年奠定发展基础 。
53岁的郑文灿曾被外界点名是民进党总统接班热门人选。赖清德、苏贞昌虽各为副总统、阁揆，是蔡英文总统第二任期最大左右手，但是，两人都曾与蔡有过竞争夺权的紧张关系。有台媒就说，赖清德动辄得咎，接班最大威胁是郑文灿。港媒采访前民进党立委郑宝清也指出，“后蔡”时代就是赖清德与郑文灿竞争。
面对这个敏感话题，桃园市长郑文灿告诉自由亚洲电台：“蔡总统还没就任就讲‘后蔡时代’，这种是新闻语言！对我来讲是，现在做什么远比四年后做什么重要！”
自由亚洲电台记者 许书婷、夏小华、李宗翰 桃园报导 责编：许书婷 申铧 网编 瑞哲