美舰再航行台海 美日法澳军演 中国军舰越冲绳

美国总统拜登上任以后,美国军舰第五度航行台湾海峡,宣告保卫自由开放的印太区域。于此同时,美日法澳四国在东海、美日在菲律宾海另有演习,中国则派三艘军舰穿越冲绳海域。如此多国在东亚海域进行海上角力,是要达致什么目的?

美国海军第7舰队的新闻稿指出,勃克级导向飞弹驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”(DDG 54)在遵守国际法的规范下,18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺,未来将持续合法航行。

美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)
美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)

这是拜登1月20日上任至今4个月美国军舰第5度航行台海,包括2月两次,3月、4月、5月各一次,都是配备神盾战斗系统的勃克级导向飞弹驱逐舰。

美军发布航行台海 中方抗议反对

台湾国防部19日清晨六点多也发布消息证实,一艘美国航舰经台湾海峡由北向南行驶,强调国军全程掌握,周边海、空域状况正常。

中国解放军东部战区8点多也在微博指出,美导弹驱逐舰穿航台湾海峡,并公开炒作。美方行为向“台独”势力传递错误信号,蓄意干扰破坏地区局势,危害台海和平稳定,中方对此表示坚决反对。

美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)
美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)

专家:美中维持斗而不破

《亚太防务》杂志总编辑郑继文分析,近期美中博奕强度或军事互动并没有升级的状况,这应是美军舰常态性航行路径,台湾和大陆的反应也很正常。

郑继文说:“美中之间斗而不破,各有各的任务和宣示,这已经成为他们双方军事互动的模式,不管在台海、南海都一样,持续进行斗争。”

有人解读美舰此时穿越台海,有威吓北京勿觊觎台湾疫情爆发有关,郑继文则认为两者无关。他观察这几天解放军机进入台湾西南防空识别区的架次,并没有增加。

郑继文说:“大陆方面对这次台湾的疫情,在军事上没有外界认为的那样特别趁火打劫,故意制造更多的紧张和不安的因素,并没有这个情况。因此美舰通过并没有针对台海安全形势可能紧张恶化而刻意行之,更多呈现美国会依自己的节奏,常态性派舰通过他认为他应该通过的海域。”

美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)
美国海军驱逐舰“威尔伯号(魏柏号)”18日例行通过台湾海峡,表达美国对“自由开放的印太区域”的承诺。(美国海军第7舰队)

郑继文认为,倒是国防部一早发布讯息,让外界感觉有借由美舰过台海适度安抚民心的味道。

台湾退役海军上校杨于胜接受自由亚洲电台采访也研判,美舰穿越台海,与台湾疫情无关。他说,美舰每月一次单舰通过台海的常态已形成,并没有超过去年的频次,反而要关注美军航舰或两栖攻击舰在南海出现的频次。

学者:美国对韩、日主张领海照样自由穿越

台湾国防部智库、国防安全研究院所长苏紫云接受自由亚洲电台采访也说,拜登延续特朗普后期惯例,每月固定周期穿越台海是战略清晰的讯号。即便美国与韩国、日本有协防条约,美舰也直接穿越韩国、日本宣称所拥有的岛屿周边水域,用意都在宣告“自由与开放的印太水域”。台湾正值疫情爆发只是巧合,而解放军的发言,也是维持一贯战狼外交的态度。

日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)
日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)

于此同时,海上多国也正进行军事角力。美国海军太平洋舰队就宣布,美军航母“里根号(USS Ronald Reagan CVN-76)”16日在菲律宾海与日本自卫队演训。

另外,日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。日本陆上自卫队也与法国陆军、美国陆战队联合演习,模拟离岛防卫作战。日本海上自卫队出动最新锐的神盾舰“摩耶”号。

报导指出,中国在东海针对钓鱼台列屿和台湾的活动日趋频繁,多国借由海上联合演习牵制中国。

日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)
日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)

日本防卫省则指出,中国海军的飞弹驱逐舰等三艘军舰,16日通过冲绳本岛与宫古岛之间海域,从东海进入太平洋。

军事评论员郑继文分析,夏天气候适合海军、多军种在西太平洋演训,解放军在不同空域、海域进行三军演习。日本自卫队也进行双边、多边、多域演习,都是正常军事活动,整个西太平洋并没有爆炸性形势需要作针对性的活动。

郑继文认为,澳大利亚近期与中方关系微妙、尴尬,在诸多领域有矛盾摩擦,针对性较强,除配合美方,也关注中方在南海主张的核心利益。目前并未踩到中方红线,军舰都没有进到大陆宣称实控岛礁12浬范围内。

日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)
日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)

各国军演竞逐对中谈判话语权?

退役海军上校杨于胜解读,美军透过自由航行宣示印太地区不是中国说了算。

杨于胜说:"当美国这么高强度拉拢盟友到印太,跟他过往自己单独展现军力不同,是不是代表正视解放军实力增长,不再是吴下阿蒙?而欧盟国家到印太区域,除了军事上展现存在,另一方面也试图为欧盟、自己国家跟中国大陆政治、经济上的利益,扩展未来一些可以谈判的话语权。"
中国海军穿越冲绳海域

至于中国军舰在美日法澳海上军演时,穿越冲绳,杨于胜认为,除了展示实力,与日前辽宁号出宫古海峡后,美国马斯廷号亦步亦趋跟著有关。
杨于胜说:"解放军基本上绝对会有样学样,你今天怎么对我,明天我就奉还给你。这个地方属于公海,我当然可以来,如同辽宁舰编队出去,美舰并航监控。"

日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)
日本海上自卫队和美国、法国、澳大利亚等三国海军,5月11日到17日也在东海进行联合演习,以因应中国海上活动。(日本自卫队推特)

苏紫云提到,冲绳海域是中国船舰出入太平洋重要水域,中国出动三艘军舰显示不干示弱。日前日本发布外交蓝皮书,中国就派军舰绕行宫古岛和与那国岛以示抗议,把军事动作作为政治讯号,解放军文化就是七分政治三分军事。

至于四国军演,苏紫云分析,法军参与军演具特殊意义,“法军派出陆战队,也就是地面部队,跟美日联合演习,而且里面有个城镇战,它所传递的信息,可能不只针对日本西南诸岛、钓鱼岛,因为这些岛基本上都没有什么城镇。对于解放军如果真的入侵台湾,美法日可能联手在地面上予以协防,当然这是一种模糊的姿态,只是把城镇战放进演习的科目,非常特别。”

苏紫云说,现在的趋势是,面对北京军事扩张,国际社会不再像以前采安抚政策而会积极围堵。

自由亚洲电台记者夏小华 台北报道 责编 许书婷 申铧 网编 瑞哲